Решение по делу № 7А-536/2018 от 27.09.2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 08 октября 2018 года № 7а-536/2018

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Позднякова С.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.08.2018, которым Поздняков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установила:

03.06.2018 инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Вологде в отношении Позднякова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которым Поздняков С.В. 03.06.2018 в период с 00 часов 30 минут до 01 часа 05 минут нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, а именно, участвовал в проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании Поздняков С.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в публичном мероприятии он не участвовал, приехал на АЗС к своим друзьям, когда там уже находились сотрудники полиции.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Вологде Кокорин А.В., составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании полагал вину Позднякова С.В. в совершении административного правонарушения доказанной.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Поздняков С.В. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Позднякова С.В., прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 33 постановления от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Позднякову С.В. вменяется участие в проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при этом сведений о нарушении Поздняковым С.В. как участником публичного мероприятия порядка его проведения, установленного Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», протокол об административном правонарушении не содержит.

Таким образом, в действиях Позднякова С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в связи с чем постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.08.2018, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Позднякова С.В., отменить, производство по делу прекратить.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова