Решение по делу № 12-275/2022 от 02.03.2022

№

УИД 63MS0№-79

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ     г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Чиркова Е.А.,

при секретаре Битановой Т.Ж.,

с участием привлекаемого лица Кривенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной жалобой Кривенко О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кривенко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кривенко О.В., обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи в отношении нее.

В обосновании своих доводов указала, что в силу пенсионного возраста и проблем со здоровьем, задыхается без свежего воздуха, ношение маски затрудняет дыхание. В дополнении к жалобе (л.д. 104) указала, что доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.31 Кривенко О.В. находилась в здании суда в материалах дела не имеется. Также указала, что допрошенные мировым судьей свидетели Филиппов С.С. и Храмков Н.Н. являются должностными лицами и не могут выступать в качестве свидетелей, поскольку являются должностными лицами, а показания свидетеля врача-терапевта Чумаковой О.А. противоречивы.

В судебном заседании Кривенко О.В. жалобу, а также доводы, изложенные в письменных объяснениях, поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить на основании ст. 29, 24.5 КоАП РФ.

Судебный пристав по ОУПДС отделения судебных приставов Ленинского района г. Самары Петров В.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им в отношении Кривенко О.В. составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ. Так же поясняет, что Кривенко О.В. ДД.ММ.ГГГГ, несколько раз заходила в здание Ленинского районного суда г. Самары, и при входе в здание суде ей не один раз делали замечание, что бы она надела маску. При этом Кривенко О.В. надевала маску, затем снимала ее, и в здании суда находилась без маски. Кривенко О.В. поясняла, что ей плохо и неудобно дышать в маске. В данном случае, протокол об административном правонарушении составлен за невыполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, а именно распоряжение председателя Ленинского районного суда г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный административный протокол вместе с приложенными к нему материалами был направлен для рассмотрения по существу мировому судье, к компетенции которого отнесено рассмотрение данного дела об административном правонарушении.

Выслушав Кривенко О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Кривенко О.В. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 31 минут, находясь в здании Ленинского районного суда г.Самары по адресу: г.Самара ул.Тухачевского, д.226, не исполнила законное распоряжение судебного пристава о недопкстимости нахождения в здании суда без средств индивидуальной защиты (маски), нарушающих установленные в суде правила, а именно: перед входом в суд маску надевала, после чего находясь в здании суда маску снимала и передвигалась по зданию без маски, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- актом об обнаружении правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11час. 31 минут, Кривенко О.В. находясь в здании Ленинского районного суда г. Самары расположенного по адресу: г. Самара, ул. Тухачевского, 226, была неоднократно предупреждена о недопустимости нахождения в здании суда без средств индивидуальной защиты – маски, в связи с распоряжением председателя Ленинского районного суда г. Самары Косенко Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако Кривенко О.В. перед входом в здание суда маску надевала, после чего, находясь в здании суда маску снимала и передвигалась по суду без маски.

- рапортом судебного пристава ОУПДС ОСП Лениского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения председателя Ленинского районного суда г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о режиме работы Ленинского районного суда г. Самары;

-копией журнала учета посетителей суда от ДД.ММ.ГГГГ (оригинал исследован в судебном заседании)

Данный протокол соответствует требованиям ст.ст.28.1, 28.2 КоАП РФ, в нем содержится время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с ч.2 ст.17.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности, поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Из подпункта "б" пункта 3 Правил следует, что граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 мая 2020 № СД-АГ/667, Распоряжения Верховного Суда Российской Федерации от 08 мая 2020 года № ЗКД/12 « Об использовании средств индивидуальной защиты при посещении зданий Верховного Суда Российской Федерации», в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019 n-CoV) председателем Ленинского районного суда г. Самары 15.06. 2020 года издано распоряжении № 37 о режиме работы суда.

Согласно п. 2 распоряжения председателя Ленинского районного суда г. Самары № 37 от 15.06.2020 года о режиме работы суда: нахождение в здание Ленинского районного суда г. Самары осуществляется при наличии средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) и рук (перчатки), а также после измерения температуры тела тепловизором. Лица, не выполняющие данные требования, а также с повышенной температурой или иными признаками респираторных заболеваний, не допускаются в здание суда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 31 минуту Кривенко О.В. в здании Ленинского районного суда города Самары, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Тухачевского 226 не выполнила законное требование судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о необходимости надеть средство индивидуальной защиты (маску), чем воспрепятствовала законному распоряжению судебного пристава.

Фактические обстоятельства совершенного Кривенко О.В. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи названного Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, с учетом норм вышеуказанного законодательства, требование судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в отношении Кривенко О.В. о необходимости надеть средство индивидуальной защиты (маску), являлось законным.

Общие суждения Кривенко О.В. в жалобе в дополнениях к жалобе в части не согласия с введенным режимом повышенной готовности и установлением правил поведения граждан, в том числе и использовании средств индивидуальной защиты (маски), не свидетельствуют об отсутствии в действиях Кривенко О.В. состава административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а является его субъективным мнением, не основанным на нормах права.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Кривенко О.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также суд учитывает, что всем доводам была дана надлежащая оценка мировым судьей, иных новых доводов Кривенко О.В. в суд апелляционной инстанции не представлено.

Административное наказание назначено Кривенко О.В. с применением положений установленных статьями 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере санкции части 2 статьи 17.3 названного Кодекса.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, а также с соблюдением правил подсудности.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена часть 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кривенко О.В. оставить без изменения, а жалобу Кривенко О.В. – оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.А.Чиркова