Решение по делу № 2а-1077/2018 от 14.06.2018

Дело № 2а-1077/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 5 июля 2018 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Казариной С.Л.

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Смирнову В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным иском к Смирнову В.В. о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнову В.В. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.В. находится под наблюдением врача-нарколога с диагнозом. Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.В. привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>. Наличие у Смирнова В.В. диагноза <данные изъяты> является препятствием для управления им транспортными средствами. Тот факт, что Смирнов В.В. имеет такое право, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Ильин А.Б. поддержал заявленные требования в полном объёме, объяснил, что Смирнову В.В. выдано водительское удостоверение, срок действия которого истекает в ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Смирнов В.В. имеет заболевание, препятствующее ему управлению транспортными средствами, состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», привлекался к административной ответственности за <данные изъяты>. С учёта у врача-нарколога Смирнов В.В. до настоящего времени не снят. Данные обстоятельства влекут нарушение прав неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения.

Административный ответчик Смирнов В.В., о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) путём направления судебной корреспонденции по месту регистрации, подтверждённому адресной справкой МО МВД России «Кинешемский», однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

Заинтересованное лицо – МО МВД России «Кинешемский», в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие надлежаще извещённых, но не явившихся лиц.

Заслушав административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства с учётом требований ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия и № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное водительское удостоверение даёт Смирнову В.В. право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения).

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Так, в соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Наличие таких заболеваний препятствует возможности управления транспортным средством.

Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик в силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения является одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами.

Из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.В. употреблял <данные изъяты> без назначения врача, за что был привлечён к административной ответственности по <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.В. находится под наблюдением в ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается медицинской картой амбулаторного наркологического больного и сообщением лечебного учреждения.

Указанное заболевание по Международному классификатору болезней МКБ-10 значится под кодом <данные изъяты> и относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Данных о том, что к настоящему времени Смирнов В.В. снят с учёта у врача-нарколога в связи с выздоровлением, представленные суду материалы не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что по состоянию своего здоровья Смирнов В.В. не может управлять транспортными средствами, в связи с чем имеются достаточные основания для прекращения действия предоставленного ему права на управление транспортными средствами.

На основании Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права Смирнова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и №, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Румянцева

Мотивированное решение составлено 6 июля 2018 года