Решение по делу № 2-302/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-302/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 апреля 2019 года                                                                                   г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Чупровой К.В.,

с участием помощника Шилкинского межрайонного прокурора Иванова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Бурдинская И.И., Бурдинского А.И., Верхотурова Л.Ю., Гаврилова О.В., Гальянова Н.Л., Зимин Г.Н., Иванова В.И., Маргел М.В., Медведева М.А., Назарова О.Н., Чащина А.А., Эпова С.В. к администрации муниципального района «Шилкинский район», муниципальному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его тем, что работникам МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа № 2» в декабре месяце 2017 года начислялась заработная плата в нарушение требований действующего законодательства. С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, с 07.12.2017 работодателям надлежало начислять и выплачивать заработную плату работникам не ниже МРОТ с начислением на него районных коэффициентов и процентных надбавок, в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, в МОУ Первомайская СОШ № 2, в период с 07 по 31 декабря 2017 года заработная плата начислялась и выплачивалась работникам учреждения, путем включения вышеуказанных социальных гарантий в МРОТ, что является недопустимым.

Просит суд взыскать с муниципального образовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа № 2» Забайкальский край, Шилскинский район, пгт.Первомайский, ул.Ленина, 33 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 07 по 31 декабря 2017 года в пользу:

Бурдинская И.И. – 5528, 77 руб.;

Бурдинского А.И. – 5528, 77 руб.,

Верхотурова Л.Ю. – 4420 руб.,

Гаврилова О.В. – 4192, 10 руб.,

Гальянова Н.Л. – 1581, 4 руб.,

Зимин Г.Н. – 3297, 19 руб.,

Иванова В.И. – 4420 руб.,

Маргел М.В. – 4420 руб.,

Медведева М.А. – 4420 руб.,

Назарова О.Н. – 4420 руб.,

Чащина А.А. – 2079, 99 руб.,

Эпова С.В. – 4420 руб.

В судебном заседании помощник Шилкинского межрайонного прокурора Иванов О.М. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истцы работники МОУ Первомайской СОШ № 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись должным образом.

Представитель МОУ Первомайская СОШ № 2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена должным образом, при этом представила суду заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признание иска разъяснены и понятны.

Представитель администрации муниципального района «Шилкинский район» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которым считает себя ненадлежащим ответчиком, так как обязанность по выплате заработной платы в силу ст.22 ТК РФ лежит на работодателе.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, что гарантировано Конституцией РФ.

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с законом, коллективным или трудовым договором.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению) и стимулирующие выплаты.

В силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ.

В соответствии со ст.140 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно выраженной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 07.12.2017 Ж58-П правовой позиции вышеуказанные нормы ТК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст.79 ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию на заседании Конституционного Суда РФ, вступает в силу немедленно с момента его провозглашения и действует на будущее время.

С момента вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ, которым нормативный акт или его отдельные положения признаны соответствующими Конституции РФ в данном Конституционным Судом РФ истолковании, не допускается их применение в смысле, придаваемом правоприменительной практикой, в том числе основанном на разъяснениях высших судебных инстанций, вопреки их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом РФ. Данная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П.

Таким образом, с 07.12.2017 работодателям надлежало начислять и выплачивать заработную плату работникам не ниже МРОТ с начислением на него районных коэффициентов и процентных надбавок, в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

С 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда составляет 7800 рублей.

С учетом районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж непрерывной работы в Забайкальском крае 30% размер заработной платы истцов ежемесячно должен составлять (7800*1,7) = 13260 рублей (с учетом подоходного налога), при полностью отработанной норме часов.

Из материалов дела видно, что в декабре месяце 2017 года работникам МОУ Первомайская СОШ № 2 заработная плата начислялась с нарушениями требований действующего законодательства.

В соответствии с предоставленным прокурором расчетом, заработная плата истцов должна исчисляться в следующем порядке МРОТ за работу на 1 ставке разделить на 21 рабочий день/час в декабре и умножить на 4 дня/часа отработанных до 07.12.2017 получается сумма заработной платы за 4 дня/часа до 07.12.2017, затем МРОТ за работу на 1 ставке умножить на коэффициент 1,7 (40% районного коэффициента и 30 % за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае) полученное равенство разделить на 21 рабочий день/час и умножить на 17 рабочих дней/часов с 07 по 31 декабря 2017 года.

Далее необходимо сложить сумму заработной платы за 4 рабочих дня/часа до 07.12.2017 и сумму заработной платы за 17 рабочих дней/часов с 07 по 31 декабря 2017 года, разница полученной суммы и фактически выплаченной заработной платы является суммой недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Представленный прокурором расчет по заработной плате работодателем не оспаривается, исковые требования представитель ответчика МОУ Первомайская СОШ № 2 признала, администрация муниципального района «Шилкинский район» сумму расчета не оспаривает, считает себя ненадлежащим ответчиком.

С учетом изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку обязанность по выплате заработной платы работникам возложена на работодателя, требования к администрации муниципального района «Шилкинский район» суд считает необходимым оставить без удовлетворения.

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Бурдинская И.И., Бурдинского А.И., Верхотурова Л.Ю., Гаврилова О.В., Гальянова Н.Л., Зимин Г.Н., Иванова В.И., Маргел М.В., Медведева М.А., Назарова О.Н., Чащина А.А., Эпова С.В. к администрации муниципального района «Шилкинский район», муниципальному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа № 2», Забайкальский край, Шилкинский район, пгт.Первомайский, ул.Ленина, 33, ИНН 7527006057, ОГРН 1027500952423, дата постановки на учет 24.12.1997, недочисленную и невыплаченную заработную плату за период с 07 по 31 декабря 2017 года в пользу:

Бурдинская И.И. – 5528, 77 руб.;

Бурдинского А.И. – 5528, 77 руб.,

Верхотурова Л.Ю. – 4420 руб.,

Гаврилова О.В. – 4192, 10 руб.,

Гальянова Н.Л. – 1581, 4 руб.,

Зимин Г.Н. – 3297, 19 руб.,

Иванова В.И. – 4420 руб.,

Маргел М.В. – 4420 руб.,

Медведева М.А. – 4420 руб.,

Назарова О.Н. – 4420 руб.,

Чащина А.А. – 2079, 99 руб.,

Эпова С.В. – 4420 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2019 года.

Судья                                                                                               С.Ю. Цукерман