Дело № 12-1-74/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
14 сентября 2017 года город Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Иванова А.С., его защитника Соловьева Г.В., действующего на основании доверенности,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя Мценского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - Мценское РОСП УФССП России по Орловской области) Некрасовой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда жалобу Иванова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № города Мценска и Мценского района Орловской области от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № города Мценска и Мценского района Орловской области от 11 августа 2017 года Иванов А.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок сто часов.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов А.С. в жалобе просит принятое судебное постановление отменить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванов А.С., его защитник Соловьёв Г.В. жалобу поддержали, просили постановление мирового судьи судебного участка № города Мценска и Мценского района Орловской области от 11 августа 2017 года отменить. Указали о том, что между Ивановым А.С. и взыскателем Ивановой К.А. имелась устная договоренность, согласно которой Иванов А.С. на период трудоустройства в течение двух месяцев не будет уплачивать алименты; невозможности отбывания назначенного судом наказания в виде обязательных работ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Некрасова О.О. указала о законности вынесенного судебного постановления мировым судьёй и необоснованности доводов жалобы Иванова А.С.
В судебное заседание Иванова К.А., её представитель по доверенности – Лешкевич В.А., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Иванова А.С., его защитника Соловьёва Г.В., судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП по Орловской области Некрасовой О.О., прихожу к следующему.
Федеральным законом от 03 июля 2016 N326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в силу 15 июля 2016 года, введена административная ответственность по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно протокола об административном правонарушении Иванов А.С. являющийся отцом несовершеннолетнего ребенка И.А. Дата рождения, достоверно зная о судебном решении и возбужденном в отношении него 28 октября 2015 года исполнительном производстве № на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № города Мценска и Мценского района Орловской области совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев в период с 01 мая 2017 года по 11 августа 2017 года, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании судебного приказа № от 23 октября 2015 года, выданного в тот же день мировым судьей судебного участка №2 города Мценска и Мценского района с Иванова А.С. в пользу Ивановой К.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка И.А. Дата рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно, начиная с 22 октября 2015 года и до достижения ребенком совершеннолетия.
28 октября 2015 года судебным приставом-исполнителем Мценского РОСП УФССП России по Орловской области было вынесено постановление о возбуждении в отношении Иванова А.С. исполнительного производства №.
11 августа 2017 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 июня 2017 года по 11 августа 2017 года, согласно которому задолженность Иванова А.С. по алиментам на несовершеннолетнего ребенка составляет 23 453 рубля 60 копеек. Общая задолженность по алиментам определена в размере 92 308 рублей 15 копеек.
Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 11 августа 2017 года неуплата Ивановым А.С. без уважительных причин в нарушение исполнения судебного приказа мирового судьи от 23 октября 2015 года о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Иванова А.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 11 августа 2017 года; судебным приказом № от 23 октября 2015 года, выданным мировым судьей судебного участка № г.Мценска и Мценского района Орловской области; постановлением судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области о возбуждении исполнительного производства от 28 октября 2015 года; постановлениями о расчете задолженности от 11 и 13 августа 2017 года; письменными объяснениями Иванова А.С. от 11 августа 2017 года, согласно которым он подтверждает факт неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с мая 2017 года; аналогичными письменными объяснениями представителя взыскателя Ивановой К.А. по доверенности – Лешкевич В.А. от 12 июля 2017 года; иными письменными документами.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Иванова А.С. в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.
Не может повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления довод Иванова А.С. и его защитника об отсутствии претензии взыскателя Ивановой К.А. к Иванову А.С. о неуплате алиментов за период с 16 мая по 16 августа 2017 года, поскольку не свидетельствуют об отсутствии задолженности, при этом, какие-либо обязательства между сторонами исполнительного производства, кроме обязанности Иванова А.С. уплачивать алименты на содержание ребенка, установлены не были, доказательства этому не представлены.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом.
Согласно пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации алиментные платежи должны уплачиваться ежемесячно в полной сумме. Неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также уплата не в полном объеме, т.е. не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения, т.е. в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом.
Таким образом, неуплата Ивановым А.С. алиментов в нарушение исполнения судебного приказа мирового судьи от 23 октября 2015 года о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев, свидетельствует о том, что он исполняет обязанность по уплате алиментов, возложенную на него судебным решением с нарушением закона, нарушая права его несовершеннолетнего сына на должное содержание ребенка отцом и не может служить основанием для освобождения последнего от административной ответственности, поскольку не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иванов А.С. является трудоспособным лицом и не испытывает тяжелых жизненных обстоятельств, что свидетельствует об отсутствии уважительности причин неуплаты им алиментов в полном объеме на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности и порядок привлечения Иванова А.С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №2 города Мценск и Мценского района Орловской области от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова А.С. оставить без изменения, жалобу Иванова А.С. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Орловский областной суд в порядке и сроки, установленные статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.А. Волкова