Решение от 28.07.2021 по делу № 12-2864/2021 от 02.04.2021

№ 12-2864/21  УИД 77RS0023-02-2021-007581-44

РЕШЕНИЕ

28 июля 2021 года                                                                             г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Колыхалова А.П. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №... от 16.09.2020 и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 28.10.2020, вынесенные в отношении Колыхалова А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от 16.09.2020 Колыхалов А.П.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма Решением по жалобе от 28.10.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, Колыхалов А.П. обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить постановление и решение, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Колыхалов А.П. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности.

Представитель Колыхалова А.П. по доверенности Колыханов Ю.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав Колыхалова Ю.А., исследовав в настоящем судебном заседании представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы.

Из положений ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения жалобы, 11.09.2020 в 11:17:42 по адресу: Парковка № 0306 (129) г. Москва, ... г. Москва, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждения правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС на момент фиксации нарушения являлся Колыхалов А.П.

Действия Колыхалова А.П. квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ)

В жалобе заявитель ссылается на то, что на участке улично-дорожной сети вдоль домов (... или адрес) знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП адрес под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1 (1).2 и п. 1 (1).3 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" платная городская парковка - городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Как усматривается из ответа ЦОДД, дорожные знаки 6.4, 8.8, установленные по адресу: ..., г. Москва, отсутствуют.

Приведенное обстоятельство свидетельствует о том, что место парковки транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС не было специально обозначено, обустроено и оборудовано, и не позволяло его идентифицировать как парковочное место на платной городской парковке, предназначенное для размещения на нем транспортного средства с оплатой.

Таким образом, вывод должностных лиц ГКУ «АМПП» о наличии в действиях Колыханова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, объективная сторона которого выражается в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке, с учетом приведенных заявителем доводов, является необоснованным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» №... ░░ 16.09.2020 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 28.10.2020, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 21.11.2007 № 45 «░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░