Решение по делу № 2-2135/2022 от 19.01.2022

№ 2-2135/2022

35RS0010-01-2022-000979-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                                                                     12 апреля 2022года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Дойниковой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журина А. Н. к Администрации города Вологды о признании права собственности,

установил:

Журину А.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1018+/-11 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешённого использования: хранение автотранспорта.

В 2018 году на территории указанного земельного участка выстроено нежилое здание – крытая автостоянка с сервисной зоной площадью 283,1 кв.м. С целью постановки на государственный кадастровый учет указанного нежилого здания кадастровым инженером ФИО1 подготовлен технический план здания.

В ответ на обращение Журина А.Н. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенной крытой автостоянки с сервисной зоной, 20.12.2021 Департаментом градостроительства Администрации города Вологды в адрес Журина А.Н. направлен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, в котором указано, что разрешение на строительство каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № Администрацией города Вологды не выдавалось, подготовка запрашиваемого в заявлении разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно заключению ООО «Гортехинвентаризация» № от 11.01.2022 об определении рыночной стоимости объекта оценки, рыночная стоимость объекта составляет 2 264 800 рублей.

ООО «Гортехинвентаризация» подготовлен отчет по определению технического состояния нежилого здания, согласно которому здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № находится в технически исправном работоспособном состоянии.

Истец обратился в суд с иском к Администрации города Вологды, ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, просил признать за ним право собственности на нежилое здание площадью 283,1 кв.м, наименованием «крытая автостоянка», количеством этажей 1, 2018 года завершения строительства, с местоположением: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Журин А.Н. в судебном заседании не присутствовал, действовал через представителя.

Представитель Журина А.Н. по доверенности Чежина В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором разрешение требований оставил на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя Журина А.Н. по доверенности Чежину В.А., исследовав материалы гражданского дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Вместе с тем, частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее возведшим, при наличии совокупности нескольких условий: самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем лицу на каком-либо вещном праве, данная постройка должна соответствовать строительным и иным нормам и правилам, не должна создавать угрозу жизни и здоровью граждан, ее сохранение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1018+/-11 кв.м.

На территории указанного земельного участка возведен объект недвижимости нежилое здание площадью 283,1 кв.м, наименованием «крытая автостоянка», количеством этажей 1, 2018 года завершения строительства.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области сведения о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях прав, а также о постановке на кадастровый учет здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют.

Зарегистрировать свое право собственности на «крытую автостоянку» истец не может ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец обращался в Департамент градостроительства администрации города Вологды за разрешением на ввод в эксплуатацию построенной крытой автостоянки.

20.12.2021 в адрес Журина А.Н. направлено письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта №.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из выводов экспертного исследования ООО «Гортехинвентаризация» по определению технического состояния нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> от 11.01.2022 №, следует, что нежилое здание площадью 283,1 кв.м 2018 завершения строительства с местоположением: <адрес>, здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет неразрывную связь с ним, перемещение здания невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба. Здание является объектом капитального строительства. Размещение объекта соответствует требованиям, установленным СП 56.13330.2011 Производственные здания, СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Технические решения, принятые на объекте соответствуют требованиям действующих на территории Российской Федерации норм, обеспечивающих состояние строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости выполненных строительных конструкций или их частей. Соблюдены основные требования к зданиям согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений: механическая безопасность, пожарная безопасность, безопасные условия пребывания в здании, обеспечена энергетическая эффективность.

Спорный объект недвижимости «крытая автостоянка», расположен на земельном участке предоставленном истцу в собственность для хранения автотранспорта. Данная цель использования позволяет истцу возводить на участке автостоянку и использовать ее по назначению.

Спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Помимо того истцом были предприняты меры по получению соответствующего разрешения на разрешение на ввод в эксплуатацию здания.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования Журина А.Н., признав за ним право собственности на нежилое помещение «крытая автостоянка» общей площадью 283,1 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

признать право собственности Журина А. Н. на нежилое здание общей площадью 283,1 кв.м., 2018 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0501009:4969 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2022