Решение по делу № 2а-4260/2016 ~ М-4126/2016 от 08.12.2016

Дело №а-4260/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край              15 декабря 2016 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Шерстобитовой Н.А.,

с участием прокурора - Федотовой Ю.Ю.,

представителя административного истца – Шляпниковой Т.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Парфентьевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Парфентьевой Л. Б.,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить административный надзор в отношении осужденной Парфентьевой Л.Б. после освобождения на срок <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по мету жительства или пребывания; обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Парфентьева Л.Б. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Читинского районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в ИК общего режима. Ранее Парфентьева Л.Б. неоднократно судима. Осужденная Парфентьева Л.Б. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена выехать в <адрес>.

Поскольку Парфентьева Л.Б. осуждена за тяжкое преступление, в её действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Парфентьева Л.Б. в судебном заседании возражений по иску не представила.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении Парфентьевой Л.Б. следует установить административный надзор на шесть лет, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденной, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 3, частью 2 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено:

Парфентьева Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Читинского районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в ИК общего режима. (л.д.7-10).

В действиях Парфентьевой Л.Б. установлено наличие особо опасного рецидива (л.д.7-10).

Осужденная Парфентьева Л.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания (л.д. 5).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Парфентьева Л.Б. зарекомендовала себя следующим образом: прибыла в учреждение ФКУ ИК-18 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по <адрес>, где была трудоустроена на швейное производство, дворником. К труду относилась удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроена в связи с пенсионным возрастом. За весь период отбытия наказания допустила десять нарушений установленного порядка отбывания наказания. Четыре взыскания погашены, пятое снято досрочно, остальные не погашены. Имеет поощрение за добросовестное отношение к обучению. Окончила в ДД.ММ.ГГГГ. ФКП ОУ по специальности «повар». Занятия не пропускала. В данный момент обучается на «парикмахера». Замечаний не имеет. В коллективе осужденных отношения строит не всегда правильно. Склонная к созданию конфликтных ситуаций, за что имеет взыскание. По характеру упрямая, настойчивая. Активного участия в жизни отряда не принимает. Членом кружка не является. Выполняет в отряде разовые поручения. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. Иск не имеет. Вину в совершенном преступлении признала полностью. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Внешний вид аккуратный. Спальное место содержит в порядке. Связь с родственниками налажена (л.д.5).

Согласно справки начальника ФКУ ИК-18 от ДД.ММ.ГГГГ Парфентьева Л.Б. имеет <данные изъяты> поощрения за весь период отбывания наказания, <данные изъяты> взысканий (л.д.6).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты>, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено Парфентьева Л.Б. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, поэтому на основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в прежней редакции судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Парфентьевой Л.Б.

Исправительным учреждением обоснована необходимость установления административных ограничений в отношении Парфентьевой Л.Б.., административным ответчиком не представлены убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных административным истцом.

С учетом тяжести совершенного преступления и срока погашения судимости, поведения осужденной в период отбывания наказания, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью шесть лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы.

Также суд считает необходимым запретить Парфентьевой Л.Б. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.

Заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> в части установления Парфентьевой Л.Б. запрещения выезда за пределы определённой территории суд находит обоснованным.

В судебном заседании установлено, что после освобождения осужденная намерена проживать в <адрес>, в связи с чем Парфентьевой Л.Б. следует установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы соответствующего населенного пункта по месту жительства осужденной после отбытия наказания.

Установление перечисленных ограничений должно способствовать снижению риска совершения Парфентьевой Л.Б. повторных преступлений.

Установление ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным в силу закона, при этом суд считает необходимым установить периодичность явки два раза в месяц.

Согласно п.1 ч.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Парфентьевой Л. Б., удовлетворить.

Установить в отношении Парфентьевой Л. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком 6 <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях;

3) запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;

4) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Парфентьевой Л. Б. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                         И.Н.Головкова