Решение по делу № 2а-289/2021 от 03.12.2020

Дело № 2а-289/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года                     г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи     Залуцкой А.А.

при секретаре                 Турчаниновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Челябинска к Машкауцану А.А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Челябинска обратилась в суд с иском к Машкауцану А.А., в котором, с учетом уточненных требований, просит взыскать задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2017 года в размере 894 руб. 15 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик является плательщиком указанного налога. Налоговый орган в установленные законом сроки обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, 12 августа 2020г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 25 июня 2020г., которым с Машкауцана А.А. взыскана недоимка по налогу и пени. Также указано, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год уплачена ответчиком 30 ноября 2017г., за 2015 год – 30 ноября 2017г. частично на сумму 2147,93 руб., то есть за пределами установленных законом сроков. Задолженность по данному налогу за 2016, 2017 года до настоящего времени не погашена. Поскольку в установленный ст.409 НК РФ срок указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц за 2014-2017гг. должник не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки начислена пеня в размере 894 руб. 15 коп. Ранее налоговым органом взыскивалась с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2014-2017гг. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 21 июля 2017г. по делу № (взыскание недоимки по налогу за 2014-2015гг.). Указанный приказ вступил в законную силу 18 августа 2017г. и направлен на исполнение. Металлургическим районным судом вынесено решение от 23 января 2020г. по делу № о частичном удовлетворении исковых требований (взыскание недоимки по налогу на имущество за 2016-2017гг.), которое определением Челябинского областного суда изменено, исковые требования инспекции удовлетворены в полном объёме. Налоговым органом в адрес ответчика выставлены требования от 09 июля 2019г. № по сроку исполнения до 01 ноября 2019г., от 04 февраля 2020г. № по сроку исполнения до 31 марта 2020г., указанные требования были направлены ответчику, однако в полном объёме им не исполнены, задолженность не погашена (л.д. 4-6, 85-87).

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области Москалева А.В., действующая на основании доверенности (л.д. 83, 84), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.92), в судебном заседании 10 февраля 2021 года на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Пояснила, что уменьшение исковых требований связано с тем, что налоговым органом в связи со сбоем программного обеспечения несвоевременно было установлено наличие у ответчика право на льготу по налогу на имущество физических лиц. Согласно представленному расчету пени по налогу на имущество физических лиц за период с 2014-2017гг., налоговым органом пени взыскиваются за период, последующий периоду взыскания пени апелляционным определением Челябинского областного суда.

Административный ответчик Машкауцан А.А. в судебном заседании против заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что налоговым органом повторно взыскиваются пени за один и тот же период, а также на то, что у налогового органа отсутствует право на обращение в суд с настоящим иском, поскольку взыскиваемая сумма, с учетом уточненных исковых требований, не превысила 3000 рублей.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В материалах дела имеются сведения о том, что в период 2014-2017 гг. административный ответчик Машкауцан А.А. являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д. 26-27).

Соответственно, ответчик является плательщиком указанного налога.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом исчислен налог на имущество, принадлежащее административному ответчику за 2014 – 2017 года, налоговые уведомления от 23 апреля 2015 года № со сроком уплаты не позднее 01 октября 2015 года, от 18 сентября 2016 года № со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 года, от 23 августа 2017 года № со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, от 14 июля 2018 года № со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года направлены налогоплательщику в его личный кабинет (л.д. 11-17).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом были выставлены требования об уплате налога от 09 июля 2019 года №, с установленным сроком исполнения до 01 ноября 2019 года, требование от 04 февраля 2020 года № с установленным сроком исполнения до 31 марта 2020 года (л.д. 7-10). Однако обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена в установленный срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность по уплате налога.

Задолженность по налогу на имущество за 2014-2015 года была взыскана судебным приказом, вынесенным мировым судьей 21 июля 2017 года по делу №. Указанный судебный приказ был направлен на исполнение. Согласно ответу Металлургического районного отдела судебных приставов г.Челябинска, исполнительное производство № о взыскании с Машкауцана А.А. задолженности окончено 28 ноября 2017г., в связи с фактическим исполнением (л.д. 81-82).

Задолженность по налогу на имущество за 2016-2017 года взыскана апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 июня 2020 года, которым решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 января 2020 года изменено, исковые требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2020 года кассационная жалоба Машкауцана А.А. оставлена без удовлетворения (л.д. 65-77).

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год уплачена ответчиком 30 ноября 2017 года, за 2015 год задолженность уплачена частично в размере 2 147 руб. 93 коп. 30 ноября 2017 года. Задолженность по налогу на имущество за 2016, 2017 года до настоящего времени не погашена.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из положений п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством.

Задолженность ответчика по пени по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2017 года, согласно требований № от 09 июля 2019 года и № от 04 февраля 2020г., а также представленного расчета, составляет 894 руб. 15 коп. (л.д. 21-24).

Представленный административным истцом расчет пени проверен, признан правильным, ответчиком иного расчета задолженности не представлено.

Поскольку в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ответчиком Машкауцаном А.А. доказательств своевременной уплаты налога на имущество физических лиц за 2014-2017 года не представлено, исковые требования о взыскании пени по указанному налогу, начисленные за период 2014-2017 года в размере 894 руб. 15 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом повторно взыскиваются пени за один и тот же период, несостоятельны, поскольку, как следует из апелляционного определения Челябинского областного суда от 15 июня 2020 года, пени по налогу на имущество физических лиц взыскивались за предшествующий период (пени по налогу за 2016 года за период с 02 декабря 2017г. по 15 февраля 2018г. в размере 21,53 руб., пени по налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018г. по 05 февраля 2019г. в размере 35,69 руб. (л.д. 68-73).

Доводы ответчика Машкауцана А.А. об отсутствии у налогового органа права на обращение в суд с настоящим иском, поскольку взыскиваемая сумма, с учетом уточненных исковых требований, не превысила 3000 рублей, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от 09 июля 2019г. об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налогов, пени, подлежащей взысканию с Машкауцана А.А., превысила 3 000 рублей после выставления требования об уплате налога № от 04 февраля 2020 года со сроком исполнения до 31 марта 2020 года (л.д. 9).

При выставлении ответчику требования об уплате налогов № от 04 февраля 2020 года со сроком исполнения до 31 марта 2020 года, с учетом исчисленных налогоплательщику налогов за 2016-2017 год и пени, при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, общая сумма, подлежащая взысканию, составила 3095,91 руб., то есть превысила 3 000 рублей.

Соответственно у налогового органа возникло право на обращение в суд с заявлением о взыскании с Машкауцана А.А. недоимки и пени, начиная с 31 марта 2020 года.

Административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (часть 1 статьи 46, пункт 1 части 2 статьи 135 КАС РФ).

В связи с изложенным, уменьшение административным истцом в ходе рассмотрения дела исковых требований не противоречит действующему законодательству и не свидетельствует, вопреки доводам ответчика, о нарушении его прав.

Обращаясь со встречным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска, Машкауцан А.А. просил восстановить нарушенные права пенсионера Машкауцана А.А. на льготу по налогу на имущество, удовлетворить встречное административное исковое заявление, которое исключит полностью удовлетворение первоначального административного искового заявления (л.д. 57-62).

Как следует из содержания встречного искового заявления, ответчик не согласен с требованиями налогового органа о взыскании с него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, в связи с наличием у него права на льготу по указанному налогу. Таким образом, встречное исковое заявление, по сути, является возражениями на административное исковое заявление, поскольку требования в просительной части встречного искового заявления не влекут за собой правовых последствий, право Машкауцана А.А. на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц за 2018 год административным истцом не оспаривалось, исковые требования заявлены без учета недоимки по налогу на имущество за 2018 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Челябинска к Машкауцану А.А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Машкауцана А.А. (хх.хх.хх рождения, уроженца ...) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Челябинска пени по налогу на имущество физических лиц за период с 2014 по 2017 года в размере 894 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2020 года