Решение от 11.12.2019 по делу № 2а-1045/2019 от 23.10.2019

Адм. дело № 2а-1045/19г.

39RS0011-01-2019-001279-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области

судья Прокопьева И.Г.

при секретаре Кошелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Каревой Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо – Сироткина Галина Анатольевна, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, понуждении к устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района Каревой Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОСП Зеленоградского района.

Административный истец в обоснование иска указал, что 27.04.2018 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ВС № от 10.04.2018, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП.В нарушение требований ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе ответчиком не исполнены. Сведениями о действиях судебного пристава, документами, подтверждающими исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа – не располагает. 01.08.2019 истцом в адрес ОСП посредством официального сайта направлялась жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ не поступил. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

Просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Каревой Н.Н. по исполнению требований, указанных в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Кареву Н.Н. исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Административный истец САО «ВСК» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, в исковом заявлении указана просьба о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

Административные ответчики: ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.

Согласно представленному приказу УФССП России по Калининградской области от 19.10.2019 № 1466к, с Каревой Н.Н. с 22.10.2018 расторгнут служебный контракт, и она освобождена от замещаемой должности судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района.

Заинтересованное лицо Сироткина Г.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась.

Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) но исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно статьи 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными этим Законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Во взаимосвязи указанных правовых норм следует, что обращения и ходатайства, напрямую связанные с производством исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, подлежат рассмотрению непосредственно тем судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве оно находится.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что постановлением от 27.04.2018 судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района Каревой Н.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Сироткиной Г.А. в пользу САО «ВСК» денежных средств в порядке возмещения ущерба, расходы по оплате госпошлины в размере 17472 руб.

11.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Свиридовой Ю.А. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому на момент исполнительных действий должник дома отсутствовал, двери никто не открыл. Имущество не обнаружено. Соседями информация о должнике не предоставлена.

23.01.2019 судебным приставом составлен рапорт об отсутствии должника по месту жительства.

30.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Свиридовой Ю.А. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому на момент исполнительных действий должник дома отсутствовал, доступа не имеется. Имущество не обнаружено.

01.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Свиридовой Ю.А. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, с указанием на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатны.

01.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Свиридовой Ю.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания.

Кроме того, как следует из архивной карточки электронного специального номенклатурного дела, 16.07.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; 16.07.2018 направлены запросы в банки; 05.09.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, запрос в ГИБДД; 19.09.2018 запрос информации о должнике или его имуществе; 12.10.2018 – запрос в ПФР; 06.11.2018 – повторные запросы в банки; 25.01.2019 – запрос в ПФР, ФНС, ЕГРН; 01.02.2019 постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке; 19.03.2019 запрос в ПФР.

01.08.2019 в ОСП Зеленоградского района зарегистрировано обращение (жалоба) от представителя САО «ВСК» об отсутствии информации у взыскателя о ходе исполнительного производства, с просьбой признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, принять меры для надлежащего исполнения, предоставления информации о ходе исполнительного производства, в случае прекращения исполнительного производства – направления оригинала исполнительного документа, постановления об окончании.

Обращение поступило в электронном виде для рассмотрения в порядке, установленном ФЗ от 02.06.2006 № 59 ФЗ.

16.08.2019 судебный пристав-исполнитель Свиридова Ю.А. направила ответ, также путем составления электронного документа в соответствии с ФЗ от 02.06.2006 № 59 ФЗ, по электронной почте по адресу рабочего стола, с которого направлен запрос, указав, что согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем неоднокрано направлены многочисленные запросы в банки, кредитные организации и регистрирующие органы, для выявления имущественного положения должника. Согласно поступивших ответов имущество не обнаружено. Иное имущество, на которое можно обратить взыскание – отсутствует. Ответы из МРЭО ГИБДД и Росреестра также отрицательные. По предоставленным сведениям ОАО «Сбербанк России» выявлен счет, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Предпринимались неоднократные выезды по месту жительства должника. Направлялись запросы операторам связи – ответы отрицательные. Должнику направлялась повестка о явке к судебному приставу-исполнителю. В указанные дату и время должник не явился. Планируются повторные выезды по месту жительства должника для выявления имущественного положения.

Кроме того, как следует из реестра почтовых отправлений от 05.11.2019 взыскателю – САО «ВСК» по почте по адресу: г. Москва, ул. Островная, дом 4 (адрес, указанный в исполнительном документе и в заявлении о возбуждении исполнительного производства) направлено постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Анализируя установленные судом обстоятельства в совокупности с действующими нормами права, суд приходит к выводу, что оснований для признания наличия незаконного бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя ОСП Зеленоградского района Каревой Н.Н. не имеется, поскольку данный судебный пристав-исполнитель с 22.10.2018 уволена и исполнительные действия с этого времени не совершала.

Отсутствуют основания и для признания, что по данному исполнительному производству допущено бездействие по указанным истцом основаниям, поскольку в ходе исполнения осуществлялись действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» и в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данные действия к исполнению исполнительного документа не привели, исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю, что им не оспаривается.

Кроме того, в установленном законом порядке выполнены и требования закона о своевременном направлении информации по поступившему запросу от 01.08.2019. Сам ответ административным истцом не оспаривается.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. 25.12.2019.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.12.2019.

░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░