РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22ноября 2018 года <адрес>
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Мормыло О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-943/2018 по административному иску прокурора <адрес>ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике о прекращении доступа к Интернет-ресурсу с информацией, наносящей вред здоровью, нравственному, духовному развитию несовершеннолетних,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по ЧР, который в ходе рассмотрения дела уточнил и окончательно просил: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе http://www.looma.ru/blogs/luchshie-samoubijstva-dlja-sebja.html, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с http://www.looma.ru/blogs/luchshie-samoubijstva-dlja-sebja.html; решение суда направить для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит материалы пропагандирующие самоубийство, а также описывающие способы его совершения, что наноситвред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, а также нарушает требования Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В судебном заседании явившийся со стороны административного истца помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 заявленный административный иск поддержал, подтвердил изложенные в данном административном иске обстоятельства.
Явившийся в судебное заседание представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по ЧР ФИО4, представивший копию диплома о высшем юридическом образовании и доверенность, заявил в суде о признании административного иска прокурора, а также признал и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном иске прокурора.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
В силу п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного срой, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная, административная ответственность.
Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I«О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемых законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Представленными в суд материалами, в том числе актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, произведенным помощником прокурора <адрес> ФИО3 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 с приложенными к нему распечатками страниц указанного сайта, подтверждается и представителем административного ответчикам не оспаривается, поэтому считается установленным, что Интернет-ресурс с адресом: http://www.looma.ru/blogs/luchshie-samoubijstva-dlja-sebja.html, содержит в свободном доступе неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, материалы, пропагандирующие самоубийство и описывающие способы его совершения, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, может способствовать совершению суицидов. Поэтому информация, размещенная на указанном Интернет-ресурсе противоречит вышеназванным положениям законодательства РФ и должна быть признана запрещенной к распространению в РФ.
Порядок ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, исходя из которой, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В связи с тем, что размещенная на вышеуказанном Интернет-ресурсе информация является запрещенной к распространению на территории РФ, то данный интернет-ресурс подлежит включению в указанный Единый реестр административным ответчиком как специализированным государственным органом, на который возложены полномочия по его ведению, а требования прокурора должны быть удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск зам. прокурора <адрес>ЧР – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе http://www.looma.ru/blogs/luchshie-samoubijstva-dlja-sebja.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с http://www.looma.ru/blogs/luchshie-samoubijstva-dlja-sebja.html.
Направить настоящее решение суда в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сведений о данном ресурсе в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено».
Решение может быть обжаловано и/или на него принесено представление прокурора в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В.Мормыло
Копия верна:
Судья
Секретарь