Решение по делу № 12-214/2020 от 03.08.2020

                                    Дело № 12-214/ 2020 г.

36RS0005-01-2020-002482-88

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление зам. руководителя Управления Роспотребнадзора Воронежской области по делу об административном правонарушении

г.Воронеж                                                                                                            27 августа 2020г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С.,

рассмотрев жалобу представителя АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлева И.С. на постановление зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО по делу об административном правонарушении от 07.07.2020г.,

                                 УСТАНОВИЛ:

    Постановлением зам.руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО от 07.07.2020г. АО «УК Ленинского района»    было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб.

    Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлев И.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил снизить назначенное наказание до 10000 руб., поскольку в качестве отягчающего ответственность обстоятельства в обжалуемом постановлении имеется указание на совершение повторного правонарушения. Однако, в данном постановлении не были отражены ранее имеющиеся постановления о привлечении к административной ответственности и даты их вынесения для установления повторности, в связи с чем, указание в обжалуемом постановлении о наличии отягчающих обстоятельств в виде привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения не может быть учтено.

Заявитель, а также представитель Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу как в отсутствие заявителя, так и в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора.

Оглашается жалоба представителя АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлева И.С. на постановление зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО от 07.07.2020г.

Изучив материалы административного дела, жалобу представителя АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлева И.С., судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. ( далее- Федеральный закон № 52-ФЗ), содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Как следует из п. 8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.

Исходя из п. 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

А в соответствии с п. 9.1 этих же норм, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Как следует из материалов дела: определением от 09.06.2020г. по обращению жильцов <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ с проведением административного расследования по факту нарушения срока вывоза мусора из вышеуказанного дома, поскольку мусор скапливается у мусоропровода. (л.д. 30-31).

Экспертным заключением № 914 от 19.06.2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» установлено несоответствие условий проживания (в части подвального помещения и мусоропровода) в жилом <адрес> требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 23-25).

В связи с этим в отношении АО «УК Ленинского района» был составлен протокол об административном правонарушении от 20.06.2020г. (л.д. 17-19) и вынесено обжалуемое постановление от 07.07.2020г., исходя из которого АО признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, выразившемся в том, что при входе в подвальное помещение обнаружено захламление, загрязнение бытовым мусором; обнаружены дефекты в стволе мусоропровода, крышки загрузочных клапанов не имеют плотный притвор. (л.д. 12-14).

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Однако, действующим законодательством не предусмотрена необходимость указания в постановлении о привлечении к административной ответственности в обосновании наличия отягчающих обстоятельств, документов (постановления, определения и др.), содержащих наименования и даты их вынесения, подтверждающие данный факт, в связи с чем суд не может признать состоятельными доводы представителя заявителя и в этой части.

Кроме того, согласно представленным в суд представителем Роспотребнадзора Воронежской области документов, ООО «УК Ленинского района» 31.03.2020 г., 28.04.2020г., 09.06.2020 г. привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 54-62).

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения жалобы заявителя.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и виновность АО в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении; заключением эксперта, а также другими, имеющимися в деле доказательствами.

При вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении были правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, действиям управляющей компании дана надлежащая юридическая оценка на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Порядок и срок давности привлечения АО «УК Ленинского района» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлева И.С. оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 07.07.2020г. в отношении АО «УК Ленинского района» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        С.С.Сушкова