Решение по делу № 2-241/2019 от 01.04.2019

Дело №2-241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Тепиной А.Ш.,

с участием истца Макарова В.Н.,

его представителей Макаровой Т.В., Барсуковой Е.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) Сычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Макаров В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, с учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчика включить истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: период обучения в СПТУ №55 <адрес> по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1979 г. по 10.07.1982 г.; период работы в качестве электрогазосварщика в Строительном Управлении № 54 ОАО «<данные изъяты>» № 8 с 13.07.1982 г. по 05.10.1982 г.; период службы в составе Вооруженных сил СССР с 15.12.1986 г. по 22.12.1986 г.; периоды работы в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> ДПМК с 18.03.1987 г. по 12.07.1990 г.; в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> СПМУ с 31.07.1990 г. по 30.11.1990 г.; в качестве газоэлектросварщика ручной сварки <данные изъяты> участка АО «<данные изъяты> с 10.03.1993 по 12.11.1995 г., с 03.06.1996 г. по 31.05.2004 г. в качестве электросварщика в <данные изъяты> муниципальном унитарном многоотраслевом производственном предприятии жилищного хозяйства; включить в страховой стаж на обычных условиях период работы с 01.12.1990 г. по 10.03.1993 г. в качестве члена специализированного производственно- монтажного кооператива (СПМК); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2018 г.; при расчете досрочной страховой пенсии по старости расчет среднего заработка произвести с учетом справки о заработной плате за период с августа 1990 по июль 1995 г. от 14.09.1995 г.

В обоснование исковых требований указал, что 13.12.2018 г. по достижению 55 летнего возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 04 года 1 месяц, не включены спорные периоды.

Полагает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, спорные периоды подлежащими включению в специальный льготный стаж, необходимым назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Макаров В.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований, объяснил, что работал сварщиком, электрогазосварщиком на ручной сварке, слесарем не работал.

Представитель истца Макарова В.Н. – Макарова Т.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, полагала, что право на льготный стаж имеется.

Представитель истца Барсукова Е.А. поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения.

Представители ответчика Сиднева Г.В. и Сычева С.А. полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании доводов, изложенных в решении ответчика от 18.03.2019 г.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Части 2 - 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В пункте 3 названного постановления указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в частности, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом "XXXII. Общие профессии" предусмотрена профессия электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные.

В Списке N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991г. разделом "XXXIII "Общие профессии" предусмотрена рабочая профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756).

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец обучался в СПТУ № <адрес> в период с 01.09.1979 г. по 10.07.1982 г. (л.д. 135)

13.07.1982 г. принят на работу в качестве электрогазосварщика в Строительное управление № тр. МФС-8, уволен 05.10.1982 г. из СУ 54. Данный период не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не представлены необходимые документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

15.10.1982 г. зачислен электросварщиком строительно- монтажного управления № 4 треста «<данные изъяты>», уволен 21.03.1984 г., 16.04.1984 г. принят электросварщиком <данные изъяты> МСО, 23.11.1984 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию, данные периоды работы включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

Период службы в составе вооруженных сил СССР с 30.11.1984 г. по 14.12.1986 г. засчитан в стаж на соответствующих видах работ и не засчитан период с 15.12.1986 г. по 22.12.1986 г., поскольку период службы учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа по работе по Списку № 2, то есть суммарной продолжительности периодов работы по указному Списку до 01.01.1992 г.

18.03.1987 г. принят на работу в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> ДПМК, уволен 12.07.1990 г. Данный период работы истца не включен в льготный стаж, поскольку наименование профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1956 г.

31.07.1990 г. принят в <данные изъяты> СПМУ газоэлектросварщиком, 01.12.1990 в связи с ликвидацией СПМУ уволен в связи с переводом в кооператив, созданный на базе СПМУ. Данный период не включен в льготный стаж истца, так как наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 1956 г., не представлены необходимые документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

01.12.1990 г. принят в члены кооператива в порядке перевода, 10.03.1993 г. в связи с ликвидацией кооператива уволен в связи с переводом в <данные изъяты> участок АО «<данные изъяты>». Данный период не включен в страховой стаж на обычных условиях, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за указанный период кооперативом «<данные изъяты>», поскольку данная организация не состояла на учете в ПФР.

10.03.1993 г. принят в порядке перевода газоэлектросварщиком ручной сварки в <данные изъяты> участок АО «<данные изъяты>». 13.11.1995 г. в связи с реорганизацией <данные изъяты> участок АО «СХМН» преобразован в АО «<данные изъяты>», откуда 30.05.1996 г. уволен. Данные периоды работы не включены в льготный стаж, так как не представлены необходимые документы, подтверждающие постоянную занятость в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.

01.06.1996 г. принят на работу в <данные изъяты> МПП ЖКХ в качестве сварщика, 29.05.2000 г. переведен во вновь созданное <данные изъяты> муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства электрогазосварщиком, уволен 08.07.2004 г. Данный спорный период (с 03.06.1996) не включен в льготный стаж истца, поскольку не представлены необходимые документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, в архивных справках усматривается наименование должности – слесарь, начисление заработной платы в 1996-1998 годах производилось не ежемесячно. В сведениях о страховом стаже, заработке и страховых взносах вышеуказанные периоды сданы работодателем без указания основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, то есть обычной работой.

Сообщением Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсии, ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> подтверждено, что в результате проверки установлено, что СУ – 54 ОАО «<данные изъяты>» № имелись профессии и должности, работникам которых полагалась пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 п. «б» Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в том числе по списку №2 раздел XXXIII «Общие профессии»: электросварщики ручной сварки, код 23200000-19906, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, код 23200000-19756 (л.д. 67-68).

Архивной справкой АО «<данные изъяты>» от 13.05.2019 г. подтверждено, что по документам Строительного управления № 54 треста «<данные изъяты> (СУ-54 МФС-8) <данные изъяты> Макаров В.Н. значится в должности электросварщика 3 разряда с 13.07.1982 г., уволен с 05.10.1982 г. по лицевым счетам на зарплату значится в должности электросварщика. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.

Справкой АООТ «<данные изъяты>» подтверждено, что в 1987 <адрес> ПМК переименована в <данные изъяты> специализированный передвижной монтажный участок (СПМУ) треста «<данные изъяты>», который в 1991 г. переименован в <данные изъяты> специализированный передвижной монтажный кооператив (л.д. 60).

Показаниями свидетеля ФИО9 в судебном заседании подтверждено, что организация, в которой он работал вместе с истцом, называлась сначала СПМУ, потом СПМК, потом переименовали в «Сельхозмонтажналадка», это была одна и та же организация.

Показаниями свидетеля ФИО10 в судебном заседании подтверждено, что он совместно с истцом работала в одной организации с 1990 по 1996 в ПМК, затем СПМУ, затем в кооперативе, у организаций изменялись названия.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

До 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 года в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось. Кроме того, до 01.01.1992 года периоды работы в должности газосварщика и газоэлектросварщика, согласно Списка N 2 от 22.08.1956 года, подлежали зачету в специальный стаж без учета вида сварки, в связи с чем, периоды работы истца до 01.01.1992 года в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика подлежат включению в специальный стаж.

Довод ответчика о невозможности включения в льготный стаж и в страховой стаж на обычных условиях периода работы с 31.07.1990 г. по 30.11.1990 г. в <данные изъяты> СПМУ, поскольку не читается печать, документы в архив не сдавались не может влиять на пенсионные права истца, поскольку в судебном заседании установлено, что указанная организация существовала, а показаниями свидетеля ФИО9 подтверждено, что документы не сдавались в архив, поскольку документы у организации «<данные изъяты>» сгорели.

Справкой <данные изъяты> участка АООТ «<данные изъяты>» от 14.09.1995 г. подтверждено, что истец в спорный период времени работал в указанной организации и получал заработную плату, за исключением февраля 1994 г., января, августа- ноября 1995 г. Записью в трудовой книжке истца подтверждено, что он работал в должности газоэлектросварщиком ручной сварки в указанной организации.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым включить истцу в льготный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика ручной сварки <данные изъяты> участка АО «<данные изъяты>» с 10.03.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 31.07.1995г.

В соответствии с п.п. «з» и «к» п. 109 положения
о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590, к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, приравнивается: период обучения в училищах системы профессионально-технического образования, к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период службы в составе Вооруженных Сил СССР либо к работе, которая предшествовала периоду службы, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта"91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ, суд находит необходимым включить спорные периоды обучения истца и службы в составе Вооруженных сил СССР в специальный льготный стаж истца.

Период работы истца с 03.06.1996 г. по 31.05.2004 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> МУМПП ЖКХ не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует подтверждение вида сварки – на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991г.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11, ФИО9 не подтверждают вида сварки, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.12.1990 г. истец уволен из СПМУ в связи с переводом в кооператив, созданный на базе СПМУ, и этим же числом принят в члены кооператива в порядке перевода, откуда уволен 10.03.1993 г. в связи с ликвидацией кооператива в <данные изъяты> участок АО «<данные изъяты>».

Справкой АООТ «<данные изъяты>» подтверждено, что в 1991 <адрес> СПМУ переименован в <данные изъяты> специализированный передвижной монтажный кооператив (СПМК).

АО «<данные изъяты>» <адрес> поставлено на учет в ПФР с 01.06.1991 г., данным страхователем за период с 01.06.1991 по 30.05.1996 г. производилась уплата страховых взносов в ПФР (л.д. 174).

Копией журнала годового плана работы Государственной налоговой инспекции по <адрес> на 1992 г. подтверждено, что в кооперативе СПМК налоговым органом в феврале 1992 г. была проведена проверка.

Журналами учетов налогоплательщиков по всем видам налогов за 1992, 1993 годы подтверждена регистрация кооператива СПМК <данные изъяты> 14.05.1992 г., а АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> - 30.03.1993 г.

Показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО12 подтверждено, что они с истцом работали в одной организации с 1990 по 1996 годы, менялись названия организации.

В спорный период времени с 01.12.1990 по 10.03.1993 истец работал и получал заработную плату, что подтверждено справкой АООТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> участок от 14.09.1995 г. (л.д.37).

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным включить в страховой стаж на обычных условиях рассматриваемый спорный период работы истца, поскольку приходит к выводу, что страховые взносы в ПФР уплачивались АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> области.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца требуемого стажа на соответствующих видах работ истцу достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 15.12.2018 г.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом6 настоящей статьи.

При этом расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, где среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Поскольку пенсионным органом расчет пенсии истцу не производился, истец не реализовал право выбора расчетного размера пенсии, требования истца об обязывании ответчика произвести расчет среднего заработка с учетом справки от 14.09.1995 г. является преждевременным, не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца уплаченную последним государственную пошлину при обращении в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить Макарову В.Н. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: период обучения в СПТУ № <адрес> по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1979 г. по 10.07.1982 г.; период работы в качестве электрогазосварщика в Строительном Управлении № ОАО «<данные изъяты>» № 8 с 13.07.1982 г. по 05.10.1982 г.; период службы в составе Вооруженных сил СССР с 15.12.1986 г. по 22.12.1986 г.; периоды работы в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> ДПМК с 18.03.1987 г. по 12.07.1990 г.; в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> СПМУ с 31.07.1990 г. по 30.11.1990 г.; в качестве газоэлектросварщика ручной сварки <данные изъяты> участка АО «<данные изъяты>» с 10.03.1993 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 31.07.1995г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить Макарову В.Н. в страховой стаж на обычных условиях период работы с 01.12.1990 г. по 10.03.1993 г. в качестве члена специализированного производственно- монтажного кооператива (СПМК).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить Макарову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2018 г.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Макарова В.Н. о включении остальных периодов работы в специальный стаж и о расчете пенсии с учетом справки о заработной плате от 14.09.1995 г. отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Макарова В.Н. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2019 г.

Судья Н.Н. Стрельцова