Решение по делу № 5-132/2014 от 06.02.2014

Дело № XXX

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                  «XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Леонова Е.В.,

рассмотрев административное дело в отношении Павлова Д.С., XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., Республика <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ..., временно безработного,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.24 ч. 2 КоАП РФ,

         УСТАНОВИЛ:

Павлов Д.С. совершил передачу права пользования или иного распоряжения временно ввезенным физическим лицом без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, транспортным средством, а именно:

XX.XX.XXXX Павлов Д.С. (лицо без гражданства), зарегистрированный в <данные изъяты>, в зоне деятельности <данные изъяты> таможни осуществил ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, по ПТД № <данные изъяты>, транспортного средства <данные изъяты> года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен <данные изъяты> таможней до XX.XX.XXXX года.

XX.XX.XXXX сотрудником ДПС Красногвардейского ОГИБДД Санкт-Петербурга для проверки документов по адресу: Санкт-Петербург, ..., около ... было остановлено транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО13, XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрированного в ..., фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., данным гражданином сотрудникам ДПС были предоставлены: пассажирская таможенная декларация № XXX, свидетельство о регистрации транспортного средства (ПТС) № XXX.

В судебное заседание Павлов Д.С., надлежащим образом, извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, по указанному в материалах дела адресу, не явился, с ходатайством об отложении не обращался, в деле имеется информационное письмо, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Павлова Д.С.

    Уполномоченный отдела административных расследований Санкт – Петербургской таможни ФИО8 в судебном заседании XX.XX.XXXX подтвердил обстоятельства, изложенные им в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Павлова Д.С., пояснив, что протокол составлен в отсутствии Павлова Д.С., который неоднократно вызывался, но так и не явился, копия протокола также была выслана по адресу его регистрации, возражений к протоколу Павлов Д.С. не представил.

    Вина Павлова Д.С. подтверждается всей совокупностью исследованных судом доказательств:

-    протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX года, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 38 - 42);

-     протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX года, согласно которого у гражданина Российской Федерации ФИО13, XX.XX.XXXX года рождения в присутствии понятых было изъято транспортное средство «<данные изъяты> года выпуска (л.д. 6-8);

-     актом приема-передачи автомобиля на ответственное хранение от XX.XX.XXXX (л.д.9);

-     рапортом сотрудника ДПС ОГИБДД Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО9, которым XX.XX.XXXX в XXX часов XXX минут у ..., для проверки документов, было остановлено транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО13, XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрированного в ..., ..., фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., которым сотрудникам ДПС были предоставлены пассажирская таможенная декларация № XXX свидетельство о регистрации транспортного средства (ПТС) № XXX в котором собственником был указан Павлов Д.С., осуществивший ввоз данного т/с, который в момент остановки транспортного средства в автомобиле не присутствовал. Вышеуказанный автомобиль и документы на него были переданы сотрудникам Санкт-Петербургской Таможни (л.д. 10);

-    сведениями, представленными отделом таможенной статистики Санкт-Петербургской таможни по электронной почте XX.XX.XXXX о том, что факт таможенного оформления временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, зарегистрирован в электронной базе данных XX.XX.XXXX года. Временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, указанного транспортного средства осуществлен в зоне т/п МАПП «<данные изъяты>» <данные изъяты> таможни по пассажирской таможенной декларации № XXX от XX.XX.XXXX года, поданной Павловым Д.С. (л.д. 13-14);

-     протоколом допроса свидетеля ФИО13., который, будучи предупрежденным об административной ответственности в порядке ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что управлял транспортным средством <данные изъяты> года выпуска, которое им было получено от Павлова Д. для передвижения по территории Санкт-Петербурга. Таможенную границу ФИО13. на указанном транспортном средстве не пересекал, какие-либо таможенные платежи, налоги не уплачивал. ФИО13. не имел намерений продать, подарить, заложить или иным способом произвести отчуждение данного транспортного средства (л.д.15-19);

-     протоколом допроса Павлова Д.С., который, будучи предупрежденным об административной ответственности в порядке ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что XX.XX.XXXX лично ввез транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Кучинина Гора» Псковской таможни на основании ПТД № XXX, свидетельство о регистрации транспортного средства № XXX. Данное транспортное средство было ввезено для последующей передачи на разборку на запчасти на территории Российской Федерации. На наклейку в ПТД об ограничениях распоряжения транспортным средством, находящимся на временном ввозе, внимание не обращал, о запрете отчуждения или передачи управления т/с другому лицу, Павлов Д.С. не знал. Вышеуказанным транспортным средством Павлов Д.С. управлял только при пересечении таможенной границы Таможенного союза России. После пересечения границы в зоне деятельности Псковской таможни, Павлов Д.С. передал документы неизвестному ему человеку на приграничной парковке. На данного человека Павлову Д.С. указал его спутник ФИО5, который находился в указанном выше транспортном средстве при пересечении таможенной границы. Данного ФИО20 Павлов Д.С. видел до момента пересечения таможенной границы лишь однажды XX.XX.XXXX года. Лично ФИО13, Павлов Д.С. управления транспортным средством не передавал, денежных средств не получал, никаких претензий в отношении т/с не имеет, просит его конфисковать (л.д. 25-28);

-     копией паспорта на имя гражданина Республики <данные изъяты> Павлова Д., XX.XX.XXXX года рождения (л.д. 29);

-     копией пассажирской таможенной декларацией ПТД № XXX от XX.XX.XXXX года, поданной Павловым Д., являющимся гражданином Республики <данные изъяты>, со сроком временного ввоза до XX.XX.XXXX (л.д.51);

- протоколом допроса свидетеля ФИО4, являющейся старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п МААП «<данные изъяты>» <данные изъяты> таможни, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которого следует, что ею XX.XX.XXXX открыта таможенная процедура временного ввоза на срок до XX.XX.XXXX на основании иностранного паспорта № XXX, техпаспорта на автомобиль регистрационный номер XXX Павлову Д. на транспортное средство <данные изъяты> года выпуска (л.д. 52-55);

-      информационным письмом Павлова Д.С. от XX.XX.XXXX года, XX.XX.XXXX согласно которого, он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии, также факт и вину в совершении административного правонарушения по ст. 16.24 ч. 2 КоАП РФ признает полностью. Также сообщает, что транспортное средство «<данные изъяты> года выпуска вывозить с таможенной территории Таможенного союза не намерен, просит указанное транспортное средство конфисковать (л.д. 57, 65);

-      докладной запиской уполномоченного ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО8, согласно которой, в ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела был получен ответ Псковской таможни от XX.XX.XXXX года, из которого следует, что ПТД № XXX была выдана XX.XX.XXXX должностным лицом т/п МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни физическому лицу без гражданства Павлову Д. при осуществлении таможенной процедуры временного ввоза «<данные изъяты> года выпуска. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям и документам, XX.XX.XXXX сотрудникам ДПС Красногвардейского ОГИБДД Санкт-Петербурга для проверки документов водителем указанного транспортного средства гражданином Российской Федерации ФИО13, XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрированным в ..., проживающим в Санкт-Петербурге по адресу: ... была представлена ПТД № XXX на имя физического лица без гражданства ФИО13, что может свидетельствовать о факте предоставления поддельного документа (л.д. 72);

-    свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которого, собственником транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, является Павлов Д. (л.д. 81);

-     пассажирской таможенной декларацией ПТД № XXX от XX.XX.XXXX года, на имя ФИО13, на временный ввоз в Российскую Федерацию до XX.XX.XXXX транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, которая последним не подавалась, что следует из базы данных таможни (л.д. 13-14, 82).

Согласно подпункту 14 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), к лицам государства - члена таможенного союза относятся физические лица, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза. Иностранные лица – физические лица, не являющиеся лицом государства – члена таможенного союза (подпункт 9 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

    Согласно п. 1 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

    В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временного ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортным средством, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

    Как следует из представленной копии ПТД № XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 51) Павлов Д.С., являясь собственником транспортного средства, был ознакомлен со ст. 16.18 КоАП РФ и с запретом на отчуждение, передачу в пользование другим лицам, ввезенного им транспортного средства.

Таким образом, действия гражданина Павлова Д.С. (являющегося лицом без гражданства), который в нарушение требований ст. 358 ТК ТС, при передаче другому лицу права управления временно ввезенным им на территорию Таможенного союза транспортным средством, не выполнил требований таможенного законодательства, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства произошедшего, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя гражданки Павлова Д.С., который согласно имеющейся информации (л.д. 31) в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекался, и полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

     Руководствуясь ст. 16.24 ч. 2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

     Признать Павлова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 16.24 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации автомобиля <данные изъяты> года выпуска, находящегося на складе ООО «<данные изъяты>» (..., ...) (л.д. 9), являющегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с хранением изъятого по акту приема – передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX транспортного средства <данные изъяты> года выпуска на складе ООО «<данные изъяты>» с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX года, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, в размере XXX рублей (л.д. 56) – отнести на счет федерального бюджета.

Исполнение постановления поручить Санкт-Петербургской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья