Решение по делу № 2-261/2024 от 15.03.2024

                                                                                                    Дело № 2-261/2024

                                                                         УИД: 91RS0022-01-2023-005003-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ЕДЕРАЦИИ

12 июля     2024    года                                   г. Армянск    Республика    Крым

Армянский городской    суд Республики Крым в     составе председательствующего    судьи    Феденевой Т.Н.,    при    секретаре    Чижовой Л.Э., рассмотрев      в    открытом    судебном     заседании     гражданское    дело      № 2-261/2024     по    иску Феодосийского филиала    ГУП РК « Вода Крыма»    к     Кирсановой С. И. о    взыскании    задолженности за     водоснабжение    и    водоотведение,    третье лицо ГУП РК « Вода Крыма»,

УСТАНОВИЛ:

Феодосийский филиал     ГУП РК « Вода Крыма» в лице представителя обратился в суд с иском к Кирсановой С.И.     о    взыскании    задолженности за     водоснабжение    и    водоотведение в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иск мотивирован тем, что    Кирсанова С.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки работниками     Феодосийского    филиала     ГУП РК « Вода Крыма»    выявлено      самовольное присоединение и пользование ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, что    зафиксировано в акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленными    нарушениями истцом     произведен расчет расхода воды за 3 месяца (89 суток), с ДД.ММ.ГГГГ.,    предшествующих обнаружению факта самовольного присоединения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения, по методу учета    пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном    действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе     водоснабжения,    при    скорости    движения    воды 1,2 метра в    секунду на сумму <данные изъяты> руб. Так же    произведен расчет в соответствии п. 24 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод, с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за 3 месяца, (89 суток), с ДД.ММ.ГГГГ за    период времени в течение которого осуществлялось    самовольное    присоединение и (или) пользование на сумму <данные изъяты> руб., всего на сумму     <данные изъяты> руб.     В адрес ответчика письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлен    расчет    начислений     на       общую    сумму <данные изъяты> руб. В    связи с тем, что задолженность не     погашена    ответчику направлено досудебное уведомление с предложением     произвести погашение    образовавшейся     задолженности в    30-дневный срок с момента направления данного уведомления. Ответчиком уведомление не получено. За ответчиком числится задолженность по оказанной коммунальной услуге.

Представитель     истца, Феодосийского филиала    ГУП РК « Вода Крыма» и одновременно третьего лица, ГУП РК « Вода Крыма», ФИО5 в предыдущих судебных заседаниях       иск поддержал, просил удовлетворить по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что    в квартире    истца на дату проверки      обнаружены приборы учета холодной воды, которые не были поставлены на учет в ресурсоснабжающей организации, не опломбированы.    Вода использовалось ответчиком без применения приборов    учета. Уточнил обстоятельства иска     относительно самовольного    присоединения    и пользования     ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,       зафиксированного    в    акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.    Пояснил, что такого присоединения в ходе проверки не    установлено. В иске    имелось ввиду    использование воды ответчиком без применения приборов учета и не заключении договора на    водоснабжение и водоотведение, что явилось основанием для    использования указанных способов расчета задолженности. Ответчику предлагалось заключить договор на водопотребление и водоотведение, направлялся проект договора. Договор ответчиком не подписан. Заявил ходатайство    о    рассмотрении    дела в его отсутствие.

Ответчик    Кирсанова С.И. извещена    о    дате и    времени    судебного заседания надлежащим образом, просила    о    рассмотрении    дела    в ее отсутствие. Иск не признала. В письменных объяснениях пояснила, что в настоящее время приборы учета оформлены, коммунальные услуги оплачивает согласно квитанциям Феодосийского филиала    ГУП РК « Вода Крыма», к централизованной сети самовольно не присоединялась.

Суд рассмотрел дела в отсутствие сторон, представителей    в    порядке     ст.167    ГПК    РФ.

Суд, исследовав материалы    дела,    оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ,    приходит к    выводу    об    отказе в    удовлетворении    иска по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК    РФ каждая сторона должна доказать     обстоятельства, на    которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.    В силу части 2 данной нормы, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5).

Согласно части 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с    ч.1 157    ЖК РФ размер платы    за    коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления    коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), пунктами 80 и 81 соответственно предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием    индивидуальных,    общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (пункт 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (пункт 81).

Как указано в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом.

Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 18 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно ст. 2 ФЗ N 416 "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Из положений ч. ч. 10, 11 ст. 20 ФЗ N 416 "О водоснабжении и водоотведении" следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В соответствии с п. п. 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением    Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776, при расчетном способе коммерческого учета применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно ст. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением    правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется    расчетным     способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства    и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение)    внутриквартирного    оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем    такого несанкционированного подключения.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из     ЕГРН право собственности ответчика     Кирсановой С.И. на    квартиру    по    адресу: <адрес> зарегистрировано    с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 29). Ответчик     является потребителем коммунальных услуг по водопотреблению и водоотведению.    Феодосийский филиал     ГУП РК « Вода Крыма» относится к ресурсоснабжающей организации.      Истцом    представлен расчет за оказанные ответчику Кирсановой    С.И.      коммунальные услуги     по     водопотреблению     и       водоотведению      на     общую сумму      <данные изъяты> руб.      за      период 03 месяца (89 суток), с <данные изъяты>. (л.д. 12-14). Согласно    Акту    обследования работниками    Феодосийского    филиала     ГУП РК « Вода Крыма»      жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.      выявлены     нарушения в виде не заключения договора на     водопотребление и водоотведение и    не    осуществление     платы за поставленные истцом коммунальные услуги     (л. д. 15). Ответчику предлагалось заключить договор на водопотребление и водоотведение, направлялся проект договора. Договор ответчиком не подписан (л. д. 91).

Таким образом, судом установлено,    что в ходе проведенной проверки работниками     Феодосийского    филиала     ГУП РК « Вода Крыма»    не     выявлено         самовольное      присоединение      ответчиком    к    централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. Не отражено данное обстоятельство и в Акте обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что в квартире ответчика водоснабжение и    водоотведение на дату проверки осуществлялось    фактически без приборов    учета     несмотря на то, что счетчики были      установлены. Собственником      поверка приборов учета на дату проверки сотрудниками Феодосийского    филиала     ГУП РК « Вода Крыма»        не     производилась,     ресурсоснабжающая организация    для    ввода    их    в    эксплуатацию    ответчиком не приглашалась, приборы    учета    не    опломбированы.     Данное обстоятельство не опровергается ответчиком, подтверждается представителем истца, свидетелем. Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что проводил проверку на предмет самовольного подключения к объектам водоснабжения и водоотведения в квартире собственника Кирсановой С.И. Установлено, что ответчик пользуется централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Приборы учета в квартире имелись, но не оформлены надлежащим образом, чтобы использовать для контроля потребляемой воды в жилом помещении: не опломбированы, не поставлены на учет в ресурсоснабжающей организации. Составлен акт о самовольном использовании коммунальной услуги по     водоснабжению и водоотведению, на основании которого рассчитана задолженность. Самовольного присоединения собственником к сетям централизованного водоснабжения и водоотведения не выявлено. Показания свидетеля суд оценивает как достоверные, которые согласуются с другими материалами дела, свидетель предупреждался    за дачу ложных показаний. За ответчиком числится задолженность по оказанной коммунальной услуге. Однако сумма задолженности рассчитана    истцом    не    из нормативов    потребления,     как        это    предусмотрено ч.1 ст.157 УК РФ, а иными способами,     предусмотренными    Правилами организации коммерческого учета    воды,     сточных    вод, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №     в     связи    с    отсутствием    приборов    учета    и      не      заключением    договора    на    оказание     коммунальных     услуг.

Истцом не представлено доказательств в подтверждение факта самовольного     присоединения    ответчиком к централизованной     системе    холодного водоснабжения и водоотведения. Установлен факт пользования водой без применения приборов учета. Таким образом,    Акт обследования    № от ДД.ММ.ГГГГ.     судом    признается     недопустимым доказательством     в    той части,    что    установлено      самовольное присоединение ответчиком к централизованной     системе    холодного    водоснабжения и водоотведения,    как    не соответствующий действительности. Других доказательств в подтверждение самовольного присоединения к сетям централизованного водоснабжения и водоотведения истцом не представлено.    Представитель истца, свидетель, ответчик в письменных возражениях в судебном    заседании    данный факт не подтвердили.      Исходя    из    установленных обстоятельств      суд    приходит    к    выводу, что истцом неверно использовался способ расчета    задолженности ответчика за пользование коммунальной услугой по водоснабжению и водоотведению. Судом    не    принимаются    расчеты задолженности ответчика, представленные истцом, так как произведены с применением    способа     не     соответствующего     обстоятельствам    дела.     В данном    конкретном случае применяются правила расчета, предусмотренные ст. 157    ч.1 ЖК РФ.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении иска,      в     соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          В удовлетворении    иска Феодосийского    филиала      ГУП РК « Вода Крыма» к    Кирсановой С.И. отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в    Верховный    Суд    Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной    жалобы     через     Армянский      городской     суд    Республики    Крым.

В     окончательной     форме      решение    принято     ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                         Т.Н. Феденева