№ 2а-2076/2021
64RS0047-01-2021-003138-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2021 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Ватютовой А.Л.,
с участием представителя административного ответчика Октябрьского РОСП города Саратова по доверенности Шваб М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным искам общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Саратова, старшему судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставов города Саратова Биджиевой А.М., судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отделения судебных приставов города Саратова Назарову А.В. и Приходько Д.Ю. о признании незаконным бездействия по совершению исполнительных действий и постановлений об окончании исполнительных производств,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее – УФССП по Саратовской области), Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Саратова (далее – Октябрьское РОСП города Саратова), старшему судебному приставу Октябрьского РОСП города Саратова Биджиевой А.М., судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП города Саратова Назарову А.В. и Приходько Д.Ю. о признании незаконным бездействия по совершению исполнительных действий и постановлений об окончании исполнительных производств.
Требования мотивированы тем, что <дата> Октябрьским РОСП города Саратова вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного <дата> в отношении должника Сташковой Т.Г. о взыскании в пользу ООО «СААБ» денежных средств в размере 94 412 рублей 79 копеек. <дата> Октябрьским РОСП города Саратова вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного <дата> в отношении должника Иванова А.В. о взыскании в пользу ООО «СААБ» денежных средств в размере 22 233 рубля 77 копеек. <дата> Октябрьским РОСП города Саратова вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного <дата> в отношении должника Филатова С.А. о взыскании в пользу ООО «СААБ» денежных средств в размере 30 804 рубля 13 копеек. Копии всех постановлений поступили в ООО «СААБ» <дата> Считают вынесенные постановления необоснованными, так как судебными приставами-исполнителями, не совершены необходимые исполнительные действия, связанные с установлением имущественного положения должников и взыскания задолженности. На основании изложенного просило признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП города Саратова по совершению исполнительных действий и отменить постановление от <дата> об окончании исполнительного производства №, постановление от <дата> об окончании исполнительного производства №, постановление от <дата> об окончании исполнительного производства №.
Представитель административного ответчика Октябрьского РОСП города Саратова по доверенности Шваб М.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.
Административные ответчики Назаров А.В., Приходько Д.Ю., представитель УФССП по Саратовской области, представитель Октябрьского РОСП города Саратова, старший судебный пристав Октябрьского РОСП города Саратова Биджиева А.М., заинтересованные лица Сташкова Т.Г., Иванов А.В., Филатов С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд с учетом мнения участника судебного разбирательства, положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц.
Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Из ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
<дата> Октябрьским РОСП города Саратова на основании судебного приказа судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Сташковой Т.Г. о взыскании денежных средств в размере 94 412 рублей 79 копеек в пользу ООО «СААБ» (л.д. 184-185).
<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП города Саратова Назаровым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (л.д. 202).В процессе исполнительного производства с <дата> по <дата> сделаны запросы в регистрирующие органы, банковские организации, вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществлен выход по адресу регистрации должника (л.д. 186-192, 193-201).
<дата> постановление об окончании исполнительного производства № отменено старшим судебным приставом Биджиевой А.М. (л.д. 203).
<дата> Октябрьским РОСП города Саратова на основании судебного приказа судебного участка № 2 Октябрьского района города Саратова возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Иванова А.В. о взыскании денежных средств в размере 22 233 рубля 72 копейки в пользу ООО «СААБ» (л.д. 148-150).
<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП города Саратова Назаровым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 176).
В процессе исполнительного производства с <дата> по <дата> сделаны запросы в регистрирующие органы, банковские организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, осуществлен выход по адресу регистрации должника (л.д. 151-159, 160-175).
<дата> постановление об окончании исполнительного производства № отменено старшим судебным приставом Биджиевой А.М. (л.д. 177).
<дата> Октябрьским РОСП города Саратова на основании судебного приказа судебного участка № 4 Октябрьского района города Саратова возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Филатова С.А. о взыскании денежных средств в размере 30 804 рубля 13 копеек в пользу ООО «СААБ» (л.д. 120-121).
<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП города Саратова Назаровым А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (л.д. 138).
В процессе исполнительного производства с <дата> по <дата> сделаны запросы в регистрирующие органы, банковские организации, вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществлен выход по адресу регистрации должника (л.д. 106-119, 122-137).
<дата> постановление об окончании исполнительного производства № отменено старшим судебным приставом Биджиевой А.М. (л.д. 139).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 9 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца), окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
Исходя из этого, суду необходимо установить, наступили ли какие-либо негативные последствия для взыскателя.
Обязанность по доказыванию данного обстоятельства лежит на административном истце, однако таких доказательств ООО «СААБ» суду не предоставлено.
В соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлен перечень органов, куда судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления имущественного положения должника. Определение круга органов, куда необходимо направить запросы, относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, вытекающей из ст. 5 названного выше Федерального закона.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями имущество должника выявлено не было, в отношении должника принимались меры принудительного исполнения в виде запрета на выезд за пределы РФ и обнаружения банковских счетов и обращения на них взыскания.
Вышеизложенные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП города Саратова по надлежащему исполнению судебного акта и отсутствия нарушений прав взыскателя ООО «СААБ».
При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.
Срок на обращение в суд, по мнению суда, административным истцом не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Октябрьскому районному отделению судебных приставов города Саратова, старшему судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставов города Саратова Биджиевой А.М., судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отделения судебных приставов города Саратова Назарову А.В. и Приходько Д.Ю. о признании незаконным бездействия по совершению исполнительных действий и постановлений об окончании исполнительных производств.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 6 августа 2021 г.