Решение по делу № 12-37/2016 от 20.07.2016

№ 12-37/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемь РК         16 августа 2016 года

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клипина Б.В. на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району от 17 июля 2016 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району (далее инспектора ДПС) от 17 июля 2016 года, Клипин Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ – невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, выразившееся в том, что 17 июля 2016 года в 14 час. 30 мин. возле дома <адрес> при съезде с дороги на прилегающую территорию, управляя транспортным средством "У.", не уступил дорогу пешеходам путь движения которых пересекал, чем нарушил п. 8.3 ПДД РФ.

    В жалобе Клипин Б.В. указывает на то, что с постановлением не согласен, считает постановление подлежащим отмене, так как правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ он не совершал. В протоколе не указано, каким именно образом он не уступил дорогу пешеходу; отсутствуют сведения о том, какому именно пешеходу он не уступил дорогу; допрошены данные три пешехода не были.

    В судебном заседании Клипин Б.В. жалобу поддержал, по изложенным в ней основаниям, дополнив, что на тротуаре стояли по всей вероятности три человека и беседовали, но они не двигались.

    Заинтересованное лицо – инспектор ДПС Мишанин В.Г. в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ не имеется. Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении. Водитель нарушил Правила дорожного движения – при съезде с дороги водитель должен уступить дорогу пешеходам, путь движения которых он пересекает. Клипин Б.В. съезжая с дороги на прилегающую территорию, не уступил дорогу женщине с девочкой которые шли от магазина « П.» к отделу полиции, то есть от дома <адрес> по тротуару у <адрес>. Они вышли на середину, а водитель проехал между ними, вследствие чего им пришлось остановиться. Он подошел к водителю, представился, сообщил, в чем состоит нарушение, но водитель и его супруга, вышедшая из здания Пенсионного фонда стали на повышенных тонах высказывать своё несогласие.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит постановление инспектора ДПС подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

    В судебном заседании установлено, что Клипин Б.В., 17 июля 2016 года в 14 час. 30 мин., в нарушение п. 8.3 ПДД РФ, возле дома 19 по <адрес>, управляя транспортным средством "У.", при съезде с дороги на прилегающую территорию, не уступил дорогу пешеходам путь движения которых пересекал.

    Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району от 17 июля 2016 года – Клипин Б.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Названное постановление, обстоятельства, указанные в постановлении, а также виновность Клипина Б.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются:

протоколом № от 17 июля 2016 года по ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Клипина Б.В.;

постановлением по делу об административном правонарушении от 17 июля 2016 года в отношении Клипина Б.В. по ст. 12.18 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно положениям статьи 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении "Правила, касающиеся поведения водителей по отношению к пешеходам" установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пунктам 1.3, 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Основанием для привлечения Клипина Б.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что последний управляя транспортным средством, в нарушение пункта 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации при съезде с дороги на прилегающую территорию, не уступил дорогу пешеходам путь движения которых пересекал.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Для инспектора ДПС Мишанина В.Г., возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем Клипиным Б.В. административного правонарушения. В ходе визуального наблюдения за дорожным движением инспектором ДПС установлено, что Клипин Б.В. при управлении транспортным средством в нарушение требований п. 8.3 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходам путь движения которых пересекал.

Поскольку данных о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, его небеспристрастности к Клипину Б.В. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах и в суде, не имеется.

Дело рассмотрено, и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по делу не допущено.

Доводы Клипина Б.В., изложенные в жалобе о том, что в протоколе не указано, каким именно образом он не уступил дорогу пешеходу; отсутствуют сведения о том, какому именно пешеходу он не уступил дорогу; допрошены данные пешеходы не были, отмену постановления не влекут, так как отсутствие в материалах дела сведений о конкретном пешеходе на правильность квалификации действий Клипина Б.В. и доказанность его вины не влияет. Действующее административное законодательство не предусматривает обязанности сотрудника полиции опрашивать пешехода, которому не уступили дорогу. Показания свидетеля А. о том, что она стояла у окна и наблюдала, как мужчина и женщина стояли у дороги и. как считает, переходить дорогу не собирались, опровергаются объяснением инспектора ОГИБДД, оснований не доверять которым, нет.

Таким образом, проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о соблюдении порядка привлечения Клипина Б.В. к административной ответственности, в связи с чем оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденного исследованными доказательствами, и удовлетворения жалобы, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОДПС ОМВД России по Кемскому району от 17 июля 2016 года о привлечении Клипина Б.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Клипина Б.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья                     Л.В. Гонтарь