Решение по делу № 12-59/2020 от 02.03.2020

Дело № 12-59/2020

Р Е Ш Е Н И Е

«19» мая 2020 года                                                                   г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Степаненко Н. С. на постановление начальника отдела госохотнадзора комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Панова Н.А. от 07 февраля 2020г. № 285-2019/03-14 о назначении административного наказания гр. Степаненко Н.С. по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

    установил:

    Постановлением начальника отдела госохотнадзора комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Панова Н.А. от 07 февраля 2020г. № 285-2019/03-14 Степаненко Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23 ноября 2019 года в 16 часов 10 минут, Степаненко Н.С., охотился в 3,3 км на северо-запад от д. Красная Горка Маловишерского района Новгородской области на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «Фауна» с орудием охоты, огнестрельным охотничьим оружием WINCHEGTER-1300, кал. 12, серия L <номер скрыт> и не имел при себе разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, чем не выполнил требования п.п. «б» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Степаненко Н.С. обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с жалобой, в которой просит вынесенное в отношении него постановление о назначении административного наказания отменить. В жалобе Степаненко Н.С. указывает, что он в установленном порядке получил и имеет действующее разрешение РОХа <номер скрыт> от 23.06.2016г. на хранение и ношение охотничьего оружия. За все время владения охотничьим оружием он ни разу не привлекался к административной ответственности за нарушение порядка использования или ношения оружия. 23 ноября 2019 г., имея при себе охотничье ружье, и отойдя от своей деревни всего на три километра и находясь на территории охотничьего угодья ООО «Фауна», он просто оставил разрешение в своем автомобиле. Охоту он не осуществлял и ружье не использовал. Инспекторам он все объяснил, оказал содействие, все требуемые разрешения представил и показал. При таких обстоятельствах, его действия не затронули и не создали никакой угрозы нарушения общественного порядка или защищаемых законом интересов государства. Все вышеуказанные доводы и обоснования он указывал при рассмотрении дела об административном правонарушении, однако они были оставлены без внимания и проигнорированы, что нарушает положения ст. 24.1 КоАП РФ о том, что производство по делам об административных правонарушениях должно быть всесторонним, полным и объективным и при этом должны быть выяснены причины и условия правонарушения.

На основании изложенного просит постановление от 07.02.2020 г. по делу № 285-2019/03-14 Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области о привлечении Степаненко Н. С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8. 37 КоАП РФ, - отменить и прекратить производство по делу по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Степаненко Н.С. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил, письменных заявлений и ходатайств не представил.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым постановление начальника отдела госохотнадзора комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Панова Н.А. от 07 февраля 2020г. № 285-2019/03-14 оставить без изменения, жалобу Степаненко Н.С. без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Степаненко Н.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Степаненко Н.С. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, картой-схемой места совершения правонарушения, пояснениями Степаненко Н.С. и иными материалами дела в их совокупности. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам, оценена их достоверность и достаточность.

Протокол об административном правонарушении от 23.11.2019г. №000398 составлен правильно, уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степаненко Н.С. разъяснены, о чем имеется подпись в постановлении.

Постановление начальника отдела госохотнадзора комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Панова Н.А. от 07 февраля 2020г. № 285-2019/03-14 по своему содержанию соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, принятое по делу решение мотивировано, вынесено на основании полного и всестороннего исследования имеющихся по делу доказательств. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, не истек.

Вопреки доводам заявителя, в постановлении по делу об административном правонарушении дана оценка доводам Степаненко Н.С. о малозначительности административного правонарушения и о том, что Степаненко Н.С. привлекается к административной ответственности впервые. Должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, сделан мотивированный вывод об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. С данным выводом суд соглашается, учитывая характер и значимость отношений, связанных с оборотом оружия.

Дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку Степаненко Н.С. был заблаговременно извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, сведений о наличии уважительных причин для неявки не предоставлял, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Действия Степаненко Н.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, виновному лицу назначено справедливое наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется, жалоба Степаненко Н.С. удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отдела госохотнадзора комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Панова Н.А. от 07 февраля 2020г. № 285-2019/03-14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Степаненко Н.С. оставить без изменения, жалобу Степаненко Н.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья                                                                                                А.М. Кулешина