Решение по делу № 2-1926/2015 от 16.11.2015

Дело № 2-1926/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 года г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Сочиловой А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО9 о понуждении к оформлению жилого помещения, приобретенного с использование средств материнского капитала в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратился в Тейковский районный суд ФИО8 <адрес> с вышеназванным исковым заявлением в обоснование которого указал, что он состоял с ответчицей в зарегистрированном браке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, от которого у них имеется ребенок ФИО2, 2009 года рождения. В связи с рождением ребенка ФИО9 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал по заявлению ФИО9 пенсионный фонд на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>17. Вышеуказанное жилое помещение было приобретено за счет средств материнского капитала, денежных средств, полученных им в кредит.

Ответчик взяла на себя обязательство оформить жилое помещение по вышеуказанному адресу в собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе от первого, второго, третьего и последующих детей). Свое обязательство ответчик не исполнила, квартира оформлена только в собственность ФИО9, чем нарушено его право и право несовершеннолетнего ребенка. На основании изложенного просил суд: обязать ответчицу оформить жилое помещение в общую долевую собственность сына ФИО2, 2009 года рождения, и него – ФИО7.

В судебном заседании истец ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении. При этом не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО9, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, согласно телефонограмме просила суд отложить рассмотрение дела, однако доказательств уважительности своей неявки в судебное заседание не представила. Ранее в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО7 не является отцом ребенка ФИО2. При этом согласилась, что право собственности на квартиру должно быть оформлено в общую долевую собственность.

Представитель третьего лица УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО8 Россреестра по ФИО8 <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что решение полагает на усмотрение суда.

В соответствии с требованиями статей 167, 233 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного сдопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Реализуя предписания статей 7, 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала. При этом, поскольку право на получение материнского (семейного) капитала непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и носит временный характер, обусловленный как демографическими задачами, так и финансовыми возможностями государства, условия его предоставления определяются законодателем в рамках его компетенции.

В частности, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий, а именно:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В целях предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала названным Федеральным законом установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть отказано в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (часть 2 статьи 8, часть 4 статьи 10).

В силу подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, законодатель определяя круг лиц, в собственность которых должен быть оформлен объект недвижимого имущества, указанные положения Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий следует рассматривать в системной связи с иными нормами данных нормативно-правовых актов, в том числе с частью 4 статьи 10 названного Федерального закона, в силу которой жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей.

Из этого следует, что правами собственников объекта, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, должны обладать, по крайней мере, сама получательница сертификата на материнский (семейный) капитал, ее дети, а также ее супруг, являющийся отцом детей (ребенка).

Согласно свидетельствам о рождении, заявления о выдаче государственного жилищного сертификата на материнский (семейный) капитал родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО5 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 65).

Из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и мать – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в судебном заседании на основании актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 и ответчик ФИО9 (до заключения брака ФИО5) зарегистрировали брак.

Из актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) следует, что брак между ФИО7 и ФИО9 расторгнут.

Согласно договору купли-продажи с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 приобрела в собственность у ФИО12 жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: ФИО8 <адрес>17.

Из пункта 4 того же договора следует, что стоимость указанной квартиры составила 600 000 рублей.

Пунктом 5 договора купли-продажи предусмотрен порядок внесения оплаты стоимости указанной квартиры, в соответствии с которым покупатель оплачивает из личных денежных средств 202105, 07 рублей до подписания договора, и 397894, 93 рубля выплачивает продавцу путем перечисления средств, предоставленных согласно государственному сертификату на Материнский капитал серии МК-2 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе ФИО8 <адрес> (л.д. 29).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), квартира общей площадью 30, 6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>17, зарегистрирована в собственность ФИО9 на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Из государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № (л.д. 31) следует, что ФИО5 (ФИО15) имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 312162, 50 рублей.

Решением УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО9 о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала и направлении их на улучшение жилищных условий и оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 397894, 93 рублей.

Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ФИО13 и зарегистрированного в реестре за номером 4-2426, ФИО9 в связи с намерением использовать средства материнского капитала на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий по государственному сертификату на материнский капитал МК-2 №, выданному УПФР в г.о. Тейковой и Тейковском муниципальном районе, обязалась оформить квартиру по адресу: <адрес>17, приобретаемою с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей, (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения (л.д. 33).

Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки подтверждается перечисление денежных средств в сумме 397894, 93 рублей на приобретение жилья ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись об ипотеке была погашена на основании совместного заявления залогодателя – ФИО9 и залогодержателя – ФИО12 в соответствии с пунктом 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке» (л.д. 25).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО9 распорядилась в полном объеме средствами материнского капитала, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ было прекращено ее право на дополнительные меры государственной поддержки.

Ответчик, в свою очередь, приняла на себя обязательство в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотеки в силу закона) оформить спорную квартиру в общую собственность с супругом ФИО7, который является отцом несовершеннолетнего ФИО2, и несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО2.

Данные обстоятельства также не оспариваются сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.

Как ранее указывалось, в соответствии с законодательством Российской Федерации, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поскольку принятое на себя обязательство ФИО9 не исполнила, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку нарушение ответчиком данных ею обязательств по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав ФИО7, состоящего в зарегистрированном браке в период предоставления мер государственной поддержки и являющегося отцом несовершеннолетнего ФИО2, и несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

При этом, суд не может принять во внимание возражения ответчика относительно отсутствия у ФИО7 прав на вышеуказанное жилое помещение, в виду того, что он не является отцом ребенка ФИО2, поскольку отцовство ФИО7 подтверждается актовой записью о рождении ФИО2, доказательств обратному суду в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного в соответствии с положениями ФЗ № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд пришел в выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и понуждении ответчика к исполнению обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Тейковского нотариального округа ФИО13, зарегистрированного в реестре за № об оформлении квартиры, расположенной по адресу: ФИО8 <адрес>17, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199, 235-237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО9 о понуждении к оформлению жилого помещения, приобретенного с использование средств материнского капитала в общую долевую собственность, удовлетворить.

Обязать ФИО9 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Тейковского нотариального округа ФИО13, зарегистрированное в реестре за № об оформлении квартиры, расположенной по адресу: ФИО8 <адрес>17, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ФИО8 областной суд через Тейковский районный суд ФИО8 <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     А.С. Сочилова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2015 года.