Решение по делу № 2-6333/2024 от 19.08.2024

Копия Дело № 2-6333\2024

16RS0046-01-2024-019900-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой

при секретаре Галееве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование, что она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ....

ОСФР по РТ своим Решением ... от ... отказал ей в назначении страховой пенсии по старости. Данное решение считает незаконным и необоснованным.

Указывает, что ответчик засчитал только трудовой стаж для пенсии 08 лет10 месяцев 27 дней:

- с ... по .... в качестве ученицы по пошиву верхней одежды ФИО2-...;

- с ... по ... мастера по пошиву одежды ФИО2-...;

- с ... по .... курсы по подготовке закройщиков по верхней одежды УПК при Омском облисполкоме Мин.быт.обслуживания населения РСФСР;

- с .... по .... закройщицы в мастерской при совхозе «Аксу» ФИО2-...;

- с ... по ... ИП ФИО3 (ныне – ФИО1), ...;

- с ... по .... заведующей кафе ГБУ «Городской дворец культуры», ...;

- с .... по .... работника ООО «Дидан», ...;

- с ... по ... кассира билетного 0,5 ставки по 2-разряд на сезонную работу ГУП БиКУ, ...;

-с .... по .... заведующего хозяйством эксплуатационно-технического отдела ГУП «Дом торговли», ...;

-с ... по .... аппаратчика очистки сточных вод 3-разряда Цеха топливоподачи Тепловой электростанции ГУП «ПЭО «Байконурэнерго», ...;

По мнению истца, ответчик необоснованно не засчитал трудовой стаж:

- период работы с .... по ... 01 год 08 месяцев 20 дней в должности мастером по пошиву одежды ФИО2-...,

- период работы с ... по ... 01 год 06 месяцев 27 дней в должности закройщика цеха Многопрофильного государственного малого предприятия (МГП) Кайрат»

- период работы с ... ... 02 года 02 месяца 27 дней в должности помощника воспитателя, кух.рабочей 2-разряда Ясли-сада ..., ....

Указывает, что документально подтверждено, что она зарегистрирована по месту жительства (постоянно) в ... - то есть является постоянным жителем ..., в связи с чем пенсионное обеспечение осуществляется по нормам законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, истец полагает, что учет периодов ухода за ребенком, рожденным на территории иностранного государства (Казахстан) сына ФИО4 2...р. - должен засчитываться в установленном порядке в страховой стаж при исчислении размера пенсии.

Ответчик не принял во внимание, что основным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка от 15.07.1984г., также факт осуществления истцом трудовой деятельности подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и архивными справками, справками от работодателей и выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Указывает, что ответчик не принял во внимание периоды работы истца по трудовому договору:

- с ...приказ ... от ....) ....(приказ ... от ....) 06 лет 11 месяцев 27 дней в должности уборщицы магазина «Алия» ИП «Казиев А.Ж.» ... по индивидуальному трудовому договору от ...

- с .... (приказ...к от ....) .... (приказ...к от ... 06 лет 00 месяцев 29 дней (...) в должности переплетчика-архивариуса отдела кадров,инспектора по кадрам отдела кадров КГП «Костанайская ТЭК».

Просит признать решение ОСФР по РТ ... от ... незаконным и отменить. Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с .... по ...., 01 год 08 месяцев 20 дней в должности мастера по пошиву одежды ФИО2-...; с .... по ...., 01 год 06 месяцев 27 в должности закройщика МГП «Кайрат»;с .... по ...., 02 года месяца 27 дней в должности помощника воспитателя, кух.рабочей 2-разряда Ясли-..., ...; с ... по .... 06 лет 11 месяцев 27 дней в должности уборщицы магазина «Алия» ИП «Казиев А.Ж.» ... по ИТД от ....; с .... по .... 06 лет 00 месяцев 29 дней в должности переплетчика-архивариуса ОК, инспектора по кадрам ОК КГП «Костанайская ТЭК». Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, учет периодов ухода за ребенком, рожденным на территории РК. Обязать работодателя (правопреемника Ясли-сада ... ... – Управление образованием ...) выдать необходимые сведения и выплатить соответствующие пенсионные отчисления. Обязать ответчика назначить Истцу в установленном порядке страховую пенсию старости с ...

Определением Вахитовского районного суда ... производство в части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов трудовой деятельности с .... по ... в должности мастера по пошиву одежды ФИО2-...в страховой стаж прекращено.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены, заявка об организации проведения судебного заседания с использование ВКС 26 гарнизонным военным судом была отклонена.

Представители ответчика, третьего лица Управления образованием ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Суд, не затягивая рассмотрение дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с ... Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ условиями назначения пенсии по старости являются: 1) достижение возраста женщинам 60 лет; наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента (И ПК) не менее 30.

С учетом переходных положений ст. 35 Закона N 400-ФЗ и приложения 6 к указанному закону право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ у истца возникает в возрасте 58 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2.

Статьей 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (..., Российская Федерация, ..., Туркменистан, ..., Украина) были урегулированы Соглашением от ... "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовало до ...), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Указанное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ... N 175-ФЗ и с ... его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ...., проживающая по адресу: ..., .... обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ... «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

.... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования России по ... вынесено решение .... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой страхового стажа 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2

Согласно оспариваемому решению в страховой стаж для назначения страховой пенсии не включены:

- период работы: с ... по .... в должности мастера по пошиву одежды ФИО2, так как период работы протекал в ..., уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует.

- период работы с ... по ... в должности закройщика МГП «Кайрат», так как так как согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно Архивной справке ... от ...., выданной Клиентской службой ОСФР по РТ (на правах отдела) в ... уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не производилась.

-период работы с ... по ... в должности помощника воспитателя Ясли-сад ..., так как так как согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно Архивной справке ... от ...., выданной Клиентской службой ОСФР по РТ (на правах отдела) в ... уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не производилась.

- период работы с ... по ...., с ... по .... в качестве ИП ФИО3, так как согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ответа ... от .... Клиентской службы ( на правах отдела) в ..., сведения об уплате страховых взносов отсутствует, уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не производилась.

С учетом предоставленных документов, по состоянию на .... у заявителя не соблюдено одно из трех необходимых условий для назначения пенсии, а именно:

1.Заявитель достиг возраста 58 лет - условие не соблюдено.

2.Наличие 15 лет страхового стажа (в наличии 8 лет 10 месяцев 27 дней)-условие не соблюдено.

3.Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2 (в наличии 8,54) - условие не соблюдено.

Как установлено судом, спорные периоды работы с .... по ...., с .... по ... проходили в ..., т.е. на территории иностранного государства.

Согласно архивных справок ... от ...., ... от ... и ответа ... от .... Клиентской службы страховые взносы за указанные в отказном решении периоды не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с .... по ... в должности уборщицы магазина «Алия» ИП «Казиев А.Ж.» ....

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из трудовой книжки истца запись о периоде работы с .... по .... в должности уборщицы магазина «Алия» ИП «Казиев А.Ж.» отсутствует.

Представленный истцом трудовой договор от .... при отсутствии иных письменных документов, подтверждающих фактическое выполнение трудовой функции, по мнению суда, не может свидетельствовать о выполнении истцом трудовой деятельности и как следствие включении периода с ... по ... страховой стаж.

Кроме того, согласно материалам дела ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснениями, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение пенсии.

В данном случае, истцом, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы оплачены только за .... За иные периоды до ... г. страховые взносы истцом не оплачивались, как не оплачивались страховые взносы ИП «Казиев А.Ж.», который в трудовом договоре указан в качестве работодателя.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что ответчиком в бесспорном порядке включены в страховой стаж периоды работы истца с ... по ... в ГБУ Городской дворец культуры, с ... по ... в ООО «Дидан», ... по ... ГУП Благоустройства и коммунальных услуг, за которые работодатель оплачивал страховые взносы.

Также из материалов дела следует, что за заявленный в иске период с .... по ... страховые взносы не оплачивались.

Ссылки истца на положения международных соглашений в области пенсионного обеспечения судом отклоняются, поскольку данные международные соглашения спорные правоотношения не регулируют.

Для целей назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовое значение имеет факт уплаты страховых взносов в орган пенсионного обеспечения, расположенный на территории Российской Федерации.

Обращение в пенсионный орган имело место ..., то есть после денонсации Соглашения от ..., то есть указанное Соглашение, не может быть применено к спорным правоотношениям, а спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж.

Что касается требования о включении в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости периода ухода за ребенком, суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно материалам пенсионного дела, рассмотрев представленные документы, орган пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставил заявителю 3-х месячный срок для предоставления документов, необходимых для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе свидетельство о рождении.

В установленный 3-х месячный срок истцом свидетельство о рождении ребенка представлено не было

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчиком выполнена обязанность, предусмотренная частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ... N 400-ФЗ, разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов.

В отсутствие документов, которые не могли быть получены пенсионным органом по собственной инициативе, ответчик был лишен возможности включить в страховой стаж период ухода за ребенком, в связи с чем оснований для возложения на ответчика данной обязанности в судебном порядке не имеется.

Рассматривая требования - обязать работодателя (правопреемника Ясли-сада ... ... – Управление образованием ...) выдать необходимые сведения и выплатить соответствующие пенсионные отчисления суд исходит из следующего.

В силу ст. 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Закрепив право каждого на судебную защиту, законодатель, вместе с тем, закрепил определенные процедурные особенности и условия реализации данного права, выполнение которых порождает для лица, обратившегося за судебной защитой, непосредственный доступ к правосудию. К таким условиям относится, в том числе, неукоснительное соблюдение правил подсудности спора, принципа процессуальной целесообразности, а также принципа обоснованности и рациональности процессуального соучастия.

В данном случае ответчиком по настоящему делу является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., который работодателем истца не является, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

Привлечение судом по собственной инициативе в качестве соответчика Управления образованием ... с учетом особенностей предмета и основания иска, нельзя признать соответствующим указанному выше принципу процессуального соучастия.

Принимая во внимание, что на дату обращения истца с соответствующим заявлением в пенсионный орган права на назначение пенсии у истца не возникло, то оснований для возложения на ответчика обязанности принять решение о назначении пенсии не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца отсутствует нарушенное со стороны ответчика субъективное права, подлежащее судебной защите, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Малкова Я.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2024г.