Дело №2-373/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калязин 08 сентября 2016 года
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чупалаева С.С.,
при секретаре судебного заседания Шайдулиной Л.Р.,
с участием истца Беляева С.С.,
представителя ответчика ГСК «Автолюбитель-5» Москальченко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляева Сергея Сергеевича к гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель-5», комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, администрации Калязинского района о признании права собственности на гараж и земельный участок,
установил:
Беляев С.С. обратился в Калязинский районный суд Тверской области с иском к гаражно-строительному кооперативу «Автолюбитель-5», комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, администрации Калязинского района, в котором просит признать за ним право собственности на гараж № ___ общей площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___ и земельный участок общей площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, расположенные по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований истец указал, что с "__"__ __ г. он является членом гаражного строительного кооператива «Автолюбитель-5».
"__"__ __ г.. решением Калязинского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка заводу «Спецавтоматика» для организации гаражного строительного кооператива» был выделен земельный участок ....... га.
"__"__ __ г. ГСК «Автолюбитель-5» выдано свидетельство № ___ на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей.
В связи с изменением форм собственности в гаражных кооперативах «Луч-2», «Автолюбитель-5», Постановлением Главы администрации г.Калязина, согласно списку, были предоставлены в собственность земельные участки за каждым членом кооператива по ....... кв.м.
Правлением гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-5» для строительства гаража ему был выделен земельный участок 24 кв.м. На данном земельном участке он своими силами и за свой счет построил кирпичный гараж общей площадью ....... кв.м.
В связи с тем, что председатели ГСК «Автолюбитель-5» постоянно менялись, то свидетельство на землю Беляеву С.С. не было выдано.
В настоящее время он, как собственник, владеет и пользуется земельным участком и гаражным боксом, уплачивает взносы и другие платежи. Однако не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, в связи с чем заявлен настоящий иск.
Представитель ответчиков – комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, администрации Калязинского района, надлежащим образом извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений относительно исковых требований не имеет.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Необоснованное отложение судебного заседания препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец Беляев С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование сослался на те же доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГСК «Автолюбитель-5» - Москальченко В.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Беляева С.С. согласился в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что Беляев С.С. с 1990г. является членом гаражного кооператива «Автолюбитель-5». Кооператив для строительства гаража выделил Беляеву С.С. земельный участок в пределах принадлежащего кооперативу земельного участка на основании выданного свидетельства № ___ на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей. На выделенном земельном участке Беляев С.С. своими силами и за свой счет построил кирпичный гараж. Возведенный им гараж соответствует плану застройки, нарушений градостроительных норм не допущено. С владельцами смежных гаражей никаких споров по поводу строительства и эксплуатации гаражного бокса нет. В аналогичных ситуациях другим владельцам гаражей, являющихся членами кооператива, в 90-ые годы выдавались индивидуально свидетельства на право собственности на землю, расположенную под гаражом у каждого, из состава земли, переданного кооперативу. Причина невыдачи такого свидетельства Беляеву С.С. ему не известна. Руководство кооператива многократно менялось, возможно, не были оформлены необходимые документы.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования Беляева С.С. подлежат удовлетворению, при этом учитывает нижеследующие нормы действующего законодательства.
Статья 2 Конституции РФ признает права и свободы человека высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. В связи с этим право на судебную защиту, согласно ст. 46 Конституции РФ, является гарантией защиты и всех других прав.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.8 ГК РФ, основанием возникновения права собственности могут быть: акты органов государственной власти, местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.
На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии ст.234 ГК РФ, лицо – гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Судом по материалам дела установлено следующее:
"__"__ __ г. Решением Калязинского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка заводу «Спецавтоматика» для организации гаражного строительного кооператива» был выделен земельный участок.
Свидетельством № ___ на право собственности на землю, бессрочного, постоянного пользования землей от "__"__ __ г.. подтверждается, что гаражному кооперативу «Автолюбитель-5» как собственнику, землепользователю администрацией г.Калязина для гаражей предоставлен в собственность, бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью ....... га.
Постановлением Главы администрации г. Калязина от "__"__ __ г.. № ___ «Об изменении форм собственности в гаражно-строительном кооперативах «Луч-2», «Автолюбитель-5» согласно списку, были предоставлены в собственность земельные участки за каждым членом кооператива по ....... кв.м.
Членской книжкой, выданной на имя Беляева Сергея Сергеевича, подтверждается, что он с "__"__ __ г. является членом Калязинского кооператива «Автолюбитель-5», ему выделен земельный участок.
Согласно справке ГСК «Автолюбитель- 5» Беляев С.С. является членом ГСК «Автолюбитель- 5» с 1990 года и имеет в собственности построенный им кирпичный гараж № ___, задолженности по членским взносам не имеет.
Межевым планом по установлению границ образуемого земельного участка, подтверждается, что границы спорного земельного участка обозначены, споры по границам отсутствуют, на земельном участке расположен гараж.
Из технического паспорта на нежилое помещение (гараж) № ___, расположенного по адресу: <адрес> в гаражном блоке лит.Д, следует, что сведения о гараже внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства "__"__ __ г.., присвоен кадастровый № ___, инвентарный № ___, общая площадь гаража -....... кв.м..
Согласно справке Калязинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от "__"__ __ г.. № ___, гараж № ___, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой кирпичное одноэтажное строение площадью ....... кв.м., имеет кадастровый № ___, инвентарный номер.
Из кадастрового паспорта помещения от "__"__ __ г.. следует, что гараж № ___ с кадастровым № ___ расположен по адресу: <адрес>». Общая площадь помещения – ....... кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от "__"__ __ г.. № ___ правообладателем земельного участка площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, состоящего из земель населенных пунктов. Разрешенное использование: для гаражного строительства, адрес (описание местоположения): <адрес>», является ГСК «Автолюбитель-5». Земельный участок поставлен на кадастровый учет "__"__ __ г..
Из справки архивного отдела администрации Калязинского района следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок и гараж в гаражном кооперативе «Автолюбитель-5», принадлежащий Беляеву С.С., в Калязинский архив на хранение не поступали.
Как видно из уведомления от "__"__ __ г.. Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области № ___, запись о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый № ___, расположенный по адресу: <адрес>», правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения), отсутствуют.
Как видно из уведомления от 01.09.2016г. Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области № ___, запись о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: гараж № ___, кадастровый № ___
Таким образом, из анализа представленных сторонами доказательств и объяснений участников процесса следует, что Беляев С.С. с 1990г. является членом гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель-5». При вступлении в кооператив Беляеву С.С. для строительства гаража был выделен земельный участок в границах земельного участка, принадлежащего на основании свидетельства № ___ от "__"__ __ г.. гаражному кооперативу «Автолюбитель-5». В соответствии с целевым назначением земельного участка Беляев С.С. за счет собственных средств и с соблюдением всех норм построил на нем кирпичный гараж общей площадью ....... кв.м. Доказательств нарушения градостроительных норм суду не представлено.
Земельный участок под гаражом выделен истцу в установленном законом порядке. Беляев С.С. открыто и добросовестно пользуется гаражом и земельным участком более 25 лет и несет все необходимые расходы по их содержанию.
Право собственности Беляева С.С. на земельный участок и гараж никто не оспаривает, права иных лиц на спорный гараж и земельный участок не зарегистрированы.
В соответствии со ст.222 ГК РФ и учитывая разъяснения, данные Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признаков самовольной постройки по отношению к спорном гаражу суд из материалов дела не усматривает.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
В соответствие с ФЗ от 25.10.2001г. №137 –ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации в соответствии со ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По общему правилу, предусмотренному п.4 ст.35 ЗК РФ (за исключением предусмотренных законом случаев), отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Таким образом, при переходе к Беляеву С.С. права собственности на спорный гараж в соответствии с п.1 и 4 ст.35 ЗК РФ к нему перешло право на соответствующую часть земельного участка, занятой спорным гаражным боксом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего их собственника – ГСК «Автолюбитель-5», владевшего этим земельным участком на основании свидетельства №107 на право собственности на землю, бессрочного, постоянного пользования землей от "__"__ __ г..
Такие выводы суда соотносятся с Постановлением Главы администрации г.Калязина от "__"__ __ г.., в соответствии с которым каждому члену гаражного кооператива «Автолюбитель-5» было постановлено предоставить земельные участки площадью 24 кв.м. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было поручено выдать каждому члену кооператива свидетельство на право собственности на земельный участок. Невыдача по вине муниципального органа такого свидетельства не может служить основанием для поражения прав истца как собственника гаражного бокса и земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что спорный гараж существует более 26 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности его возведения, был возведен на отведенном для этих целей земельном участке, сохранение спорного объекта и признание на него права собственности за истцом не нарушит чьих-либо прав и интересов и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что исковые требования о признании права собственности на гараж и земельный участок подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Беляева Сергея Сергеевича удовлетворить.
Признать право собственности за Беляевым Сергеем Сергеевичем на гараж № ___ общей площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___ и земельный участок общей площадью ....... кв.м., с кадастровым № ___, расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.С.Чупалаев