Решение по делу № 5-1611/2020 от 04.12.2020

                                                                                                                                                      Дело №

УИД 41RS0№-84

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» декабря 2020 года                                                  г.Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жукова Сергея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Жукова С.А.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к выводу, что его рассмотрение и принятие решения по существу невозможно ввиду следующего.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, содержащим сведения о совершении лицом противоправного деяния, в связи с чем, описание объективной стороны административного правонарушения в протоколе является обязательным.

    Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Жукову С.А. вменяется, в том числе, нарушение п. 3 ч. 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем из ч. 1, 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "О внесении изменений в Постановление губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" следует, что предусмотренная п. 3 ч. 2 обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении п. 3 ч. 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № утратил юридическую силу.

Однако указанное обстоятельство при описании события административного правонарушения не учтено должностным лицом административного органа.

Кроме того в протоколе также не указано, какие пункты Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" (в редакции постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №) не соблюдены Жуковым С.А.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, поскольку препятствуют всестороннему полному и своевременному рассмотрению дела.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание характер допущенных нарушений, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Жукова Сергея Александровича для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                                                                         О.Ю. Образцова