Решение по делу № 2а-1114/2022 (2а-4687/2021;) от 24.12.2021

Дело № 2а-1114/2022 (2а-4687/2021)

24RS0017-01-2021-008000-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2022 Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Моисеенко В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявление сайтов, содержащих законодательством Российской Федерации. В ходе мониторинга выявлен Интернет-ресурс URL-адресом: https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/ на странице которых в свободном доступе размещена информация о способах изготовления остроги для ловли рыбы. По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru) Интернет-ресурсы, расположенные по адресу: https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Власов К.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководитель Бурдюкова Н.А. представила письменные пояснения, в которых полагала возможным удовлетворить исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, так как по состоянию на 21.01.2022г. информация на страницах сайтов в сети Интернет https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/ доступна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов влечет уголовную ответственность.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», под иными способами массового истребления водных животных и растении понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет административную ответственность.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Согласно положениям Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 № 402, среди разрешенных способов и орудий рыболовства ловля рыбы острогой отсутствует.

Аналогичные положения содержатся в Правилах рыболовства, установленных для иных рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) среди соучастников преступления выделяется подстрекатель, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно положениям ст. 30 УК РФ под приготовлением к преступлению понимаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» указанной информации способствует совершению деяний, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, чем нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерацией жизнь в правовом государстве.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, предоставление доступа гражданам к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, информация на страницах сайтов с адресом https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/ носит противоправный характер и вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно способа добычи водных ресурсов на территории Российской Федерации. Предоставление доступа к ней фактически является распространением запрещенной информации.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.

Признать информацию на Интернет - ресурсах: https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/, на странице которых содержится информация о способах изготовления остроги для ловли рыбы, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурсов с адресом https://tex-ekonom.ru/ostroga-svoimi-rukami-razmery/, https://zeltoday.ru/kogda-kolot-rybu-ostrogoy-osenyu/ в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.01.2022.

Председательствующий:     Т.А. Вербицкая