Решение по делу № 2-129/2019 от 28.11.2018

Дело №2-129/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 января 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием представителя истца – Белоусовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к Королевой О.А. о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» (ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с Королевой О.А. излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 246руб.

В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживавший в Тракторозаводском районе г.Волгограда по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, состоял на учете в Государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в виде авансовых сумм. Учесть образовавшуюся авансовую сумму в зачет последующей выплаты не представилось возможным, ввиду прекращения выплаты в связи со смертью 12 декабря 2016г. ФИО1

На основании данных, полученных от организаций ЖКХ, о ежемесячно начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, ФИО1 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2015г. - 2016г.: размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 246руб. ((7859руб. - 6183руб.) + (4516руб. - 5946руб.))

Королева О.А. является наследником умершего ФИО1 До настоящего времени ответчик не возвратила излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 246руб.

В судебном заседании представитель истца - Белоусова И.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда и просит их удовлетворить.

Ответчик Королева О.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представила.

На основании ст.165.1 ГК Российской Федерации извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 июня 2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Считая судебное извещение доставленным ответчику Королевой О.А., суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в её отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживавший в АДРЕС ИЗЪЯТ, состоял на учете в Государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы».

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008г. №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (действовал до издания постановления Губернатора Волгоградской области от 24 августа 2016г. №619) во исполнение требований ст.3 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008г. №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С 29 августа 2016г. меры социальной поддержки инвалидам определены Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2016г. №478-п (далее - Порядок).

Согласно п.1.3 Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства: смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (п.3.8 Порядка).

В соответствии с п.3.9 Порядка Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

12 декабря 2016г. ФИО1 умер.

На основании данных, полученных от организаций ЖКХ, о ежемесячно начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, ФИО1 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2015-2016г.г.

Фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с 1 января 2015г. по 31 декабря 2015г. составили 24728руб. 78коп., т.е. ФИО1 должно было быть выплачено 6183руб. (24728руб. 78коп. : 2 чел. X 50% = 6182руб. 20коп.), а за период с 1 января 2015г. по 31 декабря 2015г. получена сумма 7859руб.

Фактические расходы по оплате за коммунальные услуги за период с 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г. составили 23780руб. 72коп., т.е. ФИО1 должно было быть выплачено 5946руб. (23780руб. 72коп. : 2 чел. X 50% = 5945руб. 18коп.), а за период с 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г. получена сумма в размере 4516руб.

В результате произведенного перерасчета размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 246руб. (7859руб. – 6183руб.) + (4516руб. - 5946руб.).

Из копии наследственного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к имуществу ФИО1 видно, что с заявлением о принятии наследства после его смерти к нотариусу г.Волгограда ФИО2 обратилась дочь Королева О.А., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, хранящиеся в подразделениях Поволжского банка ПАО Сбербанк со всеми причитающимися процентами и компенсационными начислениями, а также земельный участок и жилой дом по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 1175 ГК Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Учитывая, что Королева О.А. приняла наследство, оставшееся после смерти её отца ФИО1, в связи с чем она отвечает по долгам умершего в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, суд удовлетворяет исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» и взыскивает с Королевой О.А. в пользу истца излишне выплаченную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 246руб.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд возмещает государству судебные издержки.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и настоящее решение состоялось в его пользу, суд взыскивает с Королевой О.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере 400руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Королевой О.А. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 246руб.

Взыскать с Королевой О.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина