Дело № 2-709/16
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
“07” апреля 2016 г.
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Архиповой С.И.,
с участием прокурора Колосова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Комфорт» о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Комфорт» о понуждении к действию. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории г. Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту – Стандарт), в ходе которой выявлены нарушения закона, допущенные ТСЖ «Комфорт».
В нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 3 Стандарта, не опубликована ТСЖ «Комфорт» на сайте www.reformagkh.ru.
Отсутствие информации о деятельности ТСЖ «Комфорт» по управлению многоквартирным жилым домом на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, нарушает права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор г. Владимира просил обязать Товарищество собственников жилья «Комфорт», зарегистрированное по адресу: ......, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
В судебном заседании представитель прокурора г. Владимира помощник прокурора г. Владимира Колосов А.Ю. (доверенность от ......) поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Комфорт», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представил суду объяснения на иск, в которых указал, что согласен с предъявленными требованиями и разместит, требуемую информацию на надлежащем сайте в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Просил рассмотреть дело без своего участия
При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора г. Владимира, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения помощника прокурора г. Владимира, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее по тексту - Стандарт).
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 124 утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и определен официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – www.reformagkh.ru.
В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В судебном заседании установлено следующее:
ТСЖ «Комфорт» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № ......, что подтверждается представленными суду документами:
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц от ......
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии ......
копией устава ТСЖ «Комфорт» от 12.02.2014 г.
Прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения ТСЖ «Комфорт» требований ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 3 Стандарта, не опубликована ТСЖ «Комфорт» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, который определен Министерством регионального развития Российской Федерации (распечатка сведений с сайта www.reformagkh.ru ).
Таким образом, ТСЖ «Комфорт», осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами, нарушены требования законодательства о раскрытии информации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Владимира требования и обязать ТСЖ «Комфорт», зарегистрированное по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Комфорт», зарегистрированное по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На заочное решение ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Сторонами заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья О.Е. Слепакова