Решение от 15.05.2023 по делу № 2-906/2023 от 13.04.2023

56RS0023-01-2023-001349-44

Дело № 2-906/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года                                                                                 г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретаре Ершовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева А.Н. к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Корнеев А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание садовый -дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпичные, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указал, что 09 ноября 2022 года администрацией МО г. Новотроицк сформированы границы земельного участка с местоположением: <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, (группа видов разрешенного использования земельного участка – 4).

09 марта 2023 года между истцом и администрацией МО г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка на срок менее одного года. В сентябре 2000 года истец построил садовый дом, количество этажей – 1, общая площадь <данные изъяты> кв. м, материал стен -кирпичные, адрес: <адрес>, но разрешительных документов на строительство садового дома истец не получил.

В соответствие с заключением ООО ГС от 28 февраля 2023 года, выполненные работы по строительству садового дома не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан.

Истец Корнеев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, против удовлетворения иска не возражал.

Судом в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В статье 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержится понятие садового земельного участка - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Таким образом, право граждан на возведение капитальных строений на принадлежащих им земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, предусмотрено действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 2 статьи 23 указанного закона).

Под садовым домом в статье 3 названного Закона понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Из содержания статьи 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежащем ему на праве собственности, либо на праве аренды, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что 09 ноября 2022 года на основании постановления администрации МО г. Новотроицк № 2301-п утверждена схема расположения земельного участка с местоположением: <адрес>

На основании постановления администрации МО г. Новотроицк от 02 марта 2023 года № Корнееву А.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2), (группа видов разрешенного использования земельного участка – 4), согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20 февраля 2023 года, с адресом (местоположением): <адрес>, для узаконения объекта самовольного строительства.

09 марта 2023 года между администрацией муниципального образования город Новотроицк и Корнеевым А.Н. заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, разрешенное использование: ведение садоводства, на срок с 02 марта 2023 года по 01 февраля 2024 года.

Из справки ООО КБ 26 декабря 2022 года и технической документации на здание следует, что по данным обследования кадастрового инженера от 24 мая 2022 года на едином земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание -садовый дом, в границах данного земельного участка, год постройки 2000, материал стен – кирпичные, количество этажей – 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Письмом № 01-01-09-873/2023 от 14 марта 2023 года администрация МО г. Новотроицк отказал Корнееву А.Н. в легализации спорного объекта.

Согласно Техническому заключению ООО ГС от 28 февраля 2023 года, обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии; пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. Рекомендовано: деревянные конструкции дома обработать составим, препятствующими гниению и возгоранию; в теплое время восстановить отмостку по периметру строения с уклоном от здания 2-3%. На момент обследования конструкций садового строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального садового дома по адресу: <адрес> - возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» санитарным законодательством не предусмотрены требования к содержанию, обустройству и оборудованию садовых домиков.

Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен садовый дом, предоставлен истцу администрацией МО г.Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк № от 02 марта 2023 года.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств несоответствия технического состояния жилого дома техническим нормам и правилам, а также наличия нарушения прав третьих лиц.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Корнеева А.Н. являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░