Решение по делу № 33-769/2017 от 13.01.2017

Судья Сумачева Н.В. Дело № 33-769/2017

А-062г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.

судей Мирончика И.С., Жуля А.В.

при секретаре Малышевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В. гражданское дело по иску прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Бельской В.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Бельской В.З.,

на решение Абанского районного суда Красноярского края от 05 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований прокурора Абанского района в интересах Бельской В.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Абанского района обратился в суд в интересах Бельской В.З. с иском к УПФ РФ в Абанском районе Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 18.07.2016г. Бельская В.З. обратилась с заявлением в УПФР в Абанском районе о перерасчете страховой пенсии по старости, представив копии тарификационных списков Залипьевской СОШ за 1972-1973 учебный год. 19 июля 2016г. на основании п.2 ч.1 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в перерасчете пенсии отказано в связи с отсутствием права на перерасчет страховой пенсии по предоставленным документам. Однако, тарификационный список содержит запись №7 «Бельская В.З., <данные изъяты>», а также содержит графы, позволяющие судить об индивидуальном характере получаемой заработной платы на основании ставки в месяц с учетом надбавок, количестве часов в неделю и иных граф тарификационного списка. Кроме того, основанием вывода о непрерывности выполняемых трудовых обязанностей и подтверждения факта трудовой занятости в спорном периоде сентябрь 1972 г. - август 1973 года является полученные в ходе проведенной проверки пояснения граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, копия трудовой книжки Бельской В.З. Факт отсутствия перерывов в работе Бельской В.З. за указанный период косвенно подтверждается книгой приказов Залипьевской средней школы. Просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости Бельской В.З. с 18.07.2016г., на основании Тарификационных списков директоров, завучей, учителей, библиотекарей, воспитателей школ и детских учреждений района (Фонд – р – 65, опись 1, дело 67) Абанского РОНО Абанского района за 1972-1973 годы, зачесть в страховой стаж период работы Бельской В.З. в Залипьевской СШ в период с сентября 1972г. по август 1973г. и взыскать с ответчика госпошлину за рассмотрение настоящего иска.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бельская В.З. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Проверив материалы дела и судебное решение, выслушав истицу Бельскую В.З. поддержавшую требования апелляционной жалобы, представителя ответчика возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, прокурора Назаркина В.П. полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу пунктов 2-4 статьи 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. № 30 Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионному фонду РФ поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Данный Перечень признан утратившим силу Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 1027н, Пенсионного Фонда РФ № 494п ПРИКАЗ от 11 декабря 2014 года. Вместе с тем, пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…., утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Требования истицы об установлении размера среднемесячного заработка за спорный период связаны с перерасчетом трудовой пенсии. При этом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата трудовой пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение которого обусловлено тем, что заработная плата конкретного работника зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бельская В.З. является получателем трудовой пенсии по старости с 02.02.2000 года.

На заявление истицы о перерасчете страховой пенсии по старости на основании тарификационных списков за 1972-1973г., решением УПФР в Абанском районе Красноярского края от 19.07.2016г. Бельской В.З. в удовлетворении заявления отказано.

В период с сентября <данные изъяты> истица работала в <данные изъяты>, 01.09.1973г. назначена <данные изъяты> Залипьевской средней школы, с 20.06.1977г. уволена по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой истицы.

Сведения о размере заработной платы Бельской В.З. в указанный период отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении требований искового заявления суд первой инстанции правомерно исходил из того, что каких - либо документов, подтверждающих индивидуальный размер среднемесячного заработка Бельской В.З. в указанный период времени, суду не представлено, отсутствуют данные сведения и в архивном учреждении.

Указанные данные в тарификационных списках не подтверждают конкретный размер заработной платы Бельской В.З., не содержат сведений об индивидуальном характере ее заработка. Документы, косвенно свидетельствующие о размере ежемесячной заработной платы истицы в спорный период (профсоюзный билет, отражающий сведения об уплате членских взносов из заработной платы и т.п.) в суд также не представлены.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку при отсутствии достоверных сведений о среднемесячном заработке Бельской В.З. в спорный период работы, выданных работодателем, архивных сведений, либо косвенных доказательств, подтверждающих конкретный заработок истицы, установление размера ее индивидуальной заработной платы на основании данных указанных в тарификационных списков Залипьевской средней школы за 1972-1973 учебные года невозможно.

Вопреки доводам апелляционной жалобы сведения указанные в тарификационных списках не являются косвенными доказательствами, подтверждающими конкретный заработок истицы за спорный период времени.

Таким образом, доводов, дающих основание для сомнений в законности постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит. В целом доводы жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела на основе иного толкования действующего законодательства, что само по себе не свидетельствует о незаконности постановленного решения.

Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абанского районного суда Красноярского края от 05 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бельской В.З. - без удовлетворения.

Председательствующий:             

Судьи: