Решение по делу № 2-788/2020 от 07.02.2020

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2020 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

При помощнике Замбаловой О.Н.,

при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыденовой Туяны Эрдынеевны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Цыденова Т.Э. просит включить период работы с 01 марта 1989года по 07 апреля 1992 года, с 20 апреля 1992года по 16 декабря 1993года, с 13 марта 1996года по 16 марта 1997года, с 31 марта 1997года по 01 марта 1998года, с 15 апреля 1998года по 14 апреля 1999года, с 14 мая 1999года по 31 октября 1999года- в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев; включить период работы с 15 апреля 1999года по 13 мая 1999года, с 05 ноября 2014года по 02 декабря 2014года в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить пенсию с 20 июня 2018года.

Определением суда привлечено третьим лицом ГУЗ «Краевая клиническая больница».

Истец Цыденова Т.Э. и ее представитель по доверенности Шигаева А.А. просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности Цырендоржиева А.А. просила рассмотреть дело в их отсутствии, возражала против удовлетворения иска.

Представитель ГУЗ «Краевая клиническая больница» по доверенности Мясников С.Г. просил рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддержал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Согласно Списку от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в спорный период работы истца) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066, подлежащим применению к периоду трудовой деятельности истца с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., в разделе "Наименование должностей" поименована должность медицинской сестры. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривалось для оперирующих врачей-специалистов всех наименований, операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению (пункт 3 Правил от 22 сентября 1999 г. N 1066 и пункт 1 Перечня от 22 сентября 1999 г. N 1066).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев засчитывается работа в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. п. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе в должностях операционных медицинских сестер.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Судом установлено, что 20 июня 2018года истец Цыденова Т.Э. обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

03 июля 2018года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, включив в стаж для назначения пенсии периоды работы с 01 марта 1989 года по 31 октября 1999года в календарном исчислении, а также не включив курсы повышения квалификации.

Проверяя довод истца о необходимости включения спорного периода работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд исходит из следующего.

Так, Цыденова Т.Э. имеет , суду представлены удостоверения о повышении квалификации по специальности

Из трудовой книжки следует, что истец Цыденова Т.Э. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

Из штатных расписаний Читинской областной клинической больницы за ДД.ММ.ГГГГ следует, что отделение в котором работала истец указано как отделение отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции.

Согласно приказа Областной клинической больницы ... от 30 мая 1988года отделение для больных инфарктом миокарда переименовано в отделение хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции.

Таким образом, документами больницы в отделение хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции не было предусмотрено палаты интенсивной терапии ( как указано в трудовой книжке истца).

Должностные инструкции по должности не сохранились.

Положение об оплате труда работников здравоохранения, утвержденное приказом Минздрава Российской Федерации от 23.11.1992 N 301 свидетельствует о том, что к отделениям (палатам) хирургического профиля стационаров относятся отделения хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции.

Согласно справки ГУЗ «Краевая клиническая больница» №330 от 26 сентября 2019года истец Цыденова, работала в должности медицинской сестры полный рабочий день на полную ставку.

Таким образом, истец Цыденова выполняла трудовые и функциональные обязанности медсестры отделения хирургического профиля, то есть фактически выполняла работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренную вышеуказанными Списками, в режиме полной занятости в течение рабочего дня.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Цыденова соответственно имеет право на включение в спецстаж исходя из льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что с 15 апреля 1999года по 13 мая 1999года, с 05 ноября 2014года по 02 декабря 2014года истец Цыденова проходила курсы повышения квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы.

Исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела Цыденова проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка. В связи с чем, данный стаж подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии.

Суд считает, что на момент обращения Цыденовой с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж более чем 30 лет. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 20 июня 2018года.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Цыденовой Туяны Эрдынеевны удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400 – ФЗ трудовую деятельность Цыденовой Туяны Эрдынеевны, а именно с 01 марта 1989года по 07 апреля 1992 года, с 20 апреля 1992года по 16 декабря 1993года, с 13 марта 1996года по 16 марта 1997года, с 31 марта 1997года по 01 марта 1998года, с 15 апреля 1998года по 14 апреля 1999года, с 14 мая 1999года по 31 октября 1999года - с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400 – ФЗ трудовую деятельность Цыденовой Туяны Эрдынеевны, а именно с 15 апреля 1999года по 13 мая 1999года, с 05 ноября 2014года по 02 декабря 2014года.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить Цыденовой Туяне Эрдынеевне досрочную страховую пенсию по старости с 20 июня 2018года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева