УИД 03RS0019-01-2020-000569-90 Дело № 5-148/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Аскарово РБ 04 июня 2020 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Захарова С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Захарова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧО, <адрес>, гражданина Российской Федерации, образование среднее, работающего, не женатого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13-20 часов Захаров С.С. находился на 5 км автодороги <адрес> без документа, удостоверяющего личность, без справки, выданной по установленному образцу, чем нарушил п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3, п. 4 Указа Главы РБ от 18.03.2020 г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
Захаров С.С. в ходе рассмотрения дела вину не признал, пояснил, что ехал на день рождение к близкому родственнику, зарегистрировался в системе «Дорога», где указал все необходимые данные, также вез продукты первой необходимости. Документ, удостоверяющий личность был – водительское удостоверение.
Выслушав явившееся лицо, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Указом Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 г. №УГ-128 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», установлена обязанность граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (п.3 Указа). П. 4 данного Указа установлены случаи, на которые не распространяется режим самоизоляции, в том числе следование (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве), в связи с рождением ребенка близких родственников, доставкой продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам. Возможность поездки предоставляется 1 раз в день на срок не более 180 минут, из них может быть одна поездка (туда - обратно) на охоту и рыбалку (при этом время в пути в одну сторону должно быть не более 180 минут).
Как следует из протокола об административном правонарушении АП № № от ДД.ММ.ГГГГ, Захаров С.С. ДД.ММ.ГГГГ в 13-20 часов находился на <адрес> в отсутствие законных оснований, без справки, выданной по установленному образцу, без документа, удостоверяющего личность.
Согласно объяснениям Захарова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, он ехал на день рождение племянника, заранее зарегистрировался на сайте «Дорога02».
При рассмотрении дела, Захаров С.С. продемонстрировал на мобильном устройстве заявку на перемещение в указанной выше программе, также пояснил, что вез продукты для семьи сестры.
При указанных обстоятельствах, суд находит установленным выполнение Захаровым С.С. требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111.
Суд также находит обоснованными доводы Захарова С.С., что документ, удостоверяющий личность, при нем находился, так как за управление транспортным средством без документов, предусмотренных ПДД, он не привлечен.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности вины Захарова С.С. в нарушении ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и соответственно, отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2.ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Захарова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.К.Янузакова