дело № 2а-628/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2018 года г. Пушкино МО
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Акиндиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федина Константина Анатольевича, Федина Андрея Анатольевича о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отклонении заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости,
установил:
Административные истцы Федин К.А., Федин А.А. обратились в суд с административным иском о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отклонении заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование административного иска Федин К.А., Федин А.А. указали, что 24.10.2017г. Федин К.А. обратился в Пушкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Назарово, д. 2, приложив выписки из ЕГРП, копию решения суда от 13.01.2017г.. Однако его заявление было отклонено и рекомендовано представить документы, на основании которых вносились сведения в ЕГРН. Право собственности на земельные участка с кадастровыми номерами 50:13:0030339:222, 50:13:0030323:229, но с указанием адреса местонахождения земельных участков: <адрес>, <адрес>, было зарегистрировано 19.10.2016 года и 17.11.2016 года на основании того же решения суда. 16.10.2017г. Федин К.А. заключил договор с ИП Лобковым Д.И. по выполнению кадастровых работ, подготовке межевого плана земельных участков с к.н. 50:13:0030323:229 и к.н. 50:13:0030339:222, проведена геосъемка с расположенными строениями на участке, а именно жилого дома с к.н. 50:13:0030339:159, когда и обнаружена неточность в указании адреса. 18.11.2017г. представитель истцов по доверенности Федина Е.Н. обратилась с заявлениями от Федина К.А. и Федина А.А. об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, приложив копию решения суда от 13.01.2016г.. 22.11.2017г. решениями № МО-17/РКФ-511168, №МО-17/РКФ-511169, № МО-17/РКФ-511170 были отклонены заявления об устранении технической ошибки в сведениях ЕГРН, поскольку не предоставлены документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Считают, что оспариваемым отказом нарушены права административных истцов, поскольку решением Пушкинского городского суда Московской области от 13.01.2016г. за Фединым К.А. и Фединым А.А. признано право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью 800 кв.м. с к.н. 50:13:0030323:229 и на земельный участок площадью 400 кв.м. с к.н. 50:13:0030339:222, расположенные по адресу: <адрес>. 14.10.2016г. зарегистрировано право собственности на жилой дом с к.н. 50:13:0030339:159, расположенный по адресу: <адрес>. Решение административного ответчика об отклонении заявления об исправлении технической ошибки является незаконным и препятствует дальнейшему оформлению документов, поскольку объекты недвижимости фактически расположенные по одному адресу, зарегистрированы по различным адресам. Просят признать незаконными решения № МО-17/РКФ-511168, №МО-17/РКФ-511169, № МО-17/РКФ-511170 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, а именно внести изменения о регистрации права собственности с к.н. 50:13:0030339:222 и с к.н. 50:13:0030323:229, но с указанием адреса места нахождения земельного участка – <адрес> обязать ответчика внести сведения о государственном кадастре недвижимости с к.н. 50:13:0030339:222 и с к.н. 50:13:0030323:229, но с указанием адреса места нахождения земельного участка – <адрес> (л.д. 2-5).
Административный истец Федин К.А. и его представитель на основании устного заявления в порядке ст. 57 ч.5 КАС РФ Федина Е.Н. в судебном заседании административный иск и обстоятельства, изложенные в нем, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Административный истец Федин А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 34-35), направил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д. 7).
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на основании доверенности Крюков К.Р. (л.д. 36,37) в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку истцами подано заявление не в той форме, нужно обращаться с заявлением об устранении реестровой, а не технической ошибки.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает административный иск подлежит удовлетворению.
Из ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что решением Пушкинского городского суда Московской области от 13.01.2016г. за Фединым К.А. и Фединым А.А. признано право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью 800 кв.м. с к.н. 50:13:0030323:229 и на земельный участок площадью 400 кв.м. с к.н. 50:13:00303339:222, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-11), указанное решение суда вступило в законную силу 17.02.2016г..
На основании этого решения суда от 13.01.2016г., сведения о правообладателях и объектах недвижимости были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием ошибочного адреса местонахождения объектов: <адрес> (л.д. 15,17-19).
Также в общей долевой собственности Федина К.А., Федина А.А. (по 1/2 доли за каждым) находится жилой дом, адрес местонахождения которого внесен в реестр недвижимости правильно: <адрес> (л.д. 16).
24.10.2017г. административные истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, предоставив решение суда от 13.01.2016г., выписку из ЕГРН.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № МО-17/РКФ-466810 от 30.10.2017г. отклонено заявление об исправлении технической ошибки, поскольку основания для исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют, так как противоречия между сведениями ЕГРН и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых такие сведения вносились в ЕГРН, не выявлены. Рекомендовано для выявления противоречий в сведениях необходимо предоставить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, документы, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, оформленные в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 12).
18.11.2017г. административные истцы повторно обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлениями об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.
Решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № МО-17/РКФ-511168, №МО-17/РКФ-511169, № МО-17/РКФ-511170 от 22.11.2017г. отклонены заявления об исправлении технической ошибки, с указанием того, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствуют основания для принятия решений об исправлении технической ошибки. Рекомендовано для выявления противоречий в сведениях предоставить в орган кадастрового учета документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, оформленные в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 21,23,27,27).
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ст. 61 пункта 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 ст. 61).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 3 ст. 61).
Из материалов дела следует, что документом (основанием) для внесения сведений в ЕГРН послужило решение Пушкинского городского суда Московской области от 13.01.2016г., вступившее в законную силу 17.02.2016г., в соответствии с которым за Федиными признано право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок площадью 800 кв.м. с к.н. 50:13:0030323:229 и на земельный участок площадью 400 кв.м. с к.н. 50:13:00303339:222, расположенные по адресу: <адрес>; в то время как при внесении регистратором сведений в ЕГРН указан иной адрес местоположения объектов недвижимости: <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при внесении изменений в ЕГРН на указанные объекты недвижимости допущена именно техническая ошибка, нарушающая права административных истцов, которая подлежит исправлению.
Следует также отметить, что частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
При этом к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Доводы административного ответчика о том, что административным истцам необходимо было подавать заявление об исправлении реестровой ошибки, суд считает несостоятельными, поскольку устранение реестровой ошибки возможно в случае доказанности факта ошибочного внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, предусмотренных пунктом 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, которые соответствуют уникальным характеристикам спорных земельных участков, однако адрес объектов недвижимости относится к числу дополнительных сведений о земельном участке, а не уникальным характеристикам.
Кроме того, из системного толкования вышеуказанных норм права, в том числе ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, обстоятельства наличия ошибки и её вид определяются государственным регистратором, который самостоятельно принимает решение об её исправлений, в том числе, при необходимости, путем обращения в суд.
Таким образом, оснований для отклонения заявлений об исправлении технической ошибки у Росреестра не было, в связи с чем административный иск Федина К.А., Федина А.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Настоящее решение подлежит направлению начальнику Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для исполнения. В силу ст. 227 КАС РФ в суд и административным истцам должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным ст. 187 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федина Константина Анатольевича, Федина Андрея Анатольевича о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отклонении заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.
Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № МО-17/РКФ-511167, № МО-17/РКФ-511168, № МО-17/РКФ-511169, № МО-17/РКФ-511170 от 22 ноября 2017 года об отклонении заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исправить в Едином государственном реестре недвижимости ошибку в адресе места нахождения земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0030339:222, 50:13:0030323:229, указав адрес (местонахождение) каждого из объектов: Российская Федерация, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –23 января 2018 года.
Судья: