№ 16-2327/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток 16 ноября 2020 года
Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Ширинова И.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального судебного района г. Хабаровска от 11 февраля 2020 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ширинова Ихтияра Ихтияровича,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального судебного района г. Хабаровска от 11 февраля 2020 года Ширинов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 апреля 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального судебного района г. Хабаровска от 11 февраля 2020 года оставлено без изменения, жалоба Ширинова И.И. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Ширинов И.И. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Материалами дела установлено, что 19 января 2020 года в 04 часа23 минуты в районе дома № <адрес> водитель Ширинов И.И. управлял транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и в 05 часов 05 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанные действия Ширинова И.И. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Основанием для направления Ширинова И.И. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых при наличии у него признака опьянения – запах алкоголя изо рта.
Данное обстоятельство согласуется с пунктами 2, 3, 10 «Правил освидетельствования лица…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475, и подтверждается сведениями, изложенными в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 27 АК № 347130 от 19 января 2020 года.
От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по требованию уполномоченного должностного лица ДПС водитель Ширинов И.И. отказался. Факт отказа Ширинова И.И. зафиксирован в протоколе о его направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который составлен с участием двух понятых.
При составлении процессуальных документов Ширинов И.И. никаких замечаний, возражений относительно установленных обстоятельств совершенного им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а также обстоятельств составления процессуальных документов не высказывал.
Вина Ширинова И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 27 ОН № 011836 от 19 января 2020 года (л.д. 3); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 27 АМ № 402988 от 19 января 2020 года (л.д. 4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА № 105308 от 19 января 2020 года (л.д. 6) с бумажным носителем в нему (л.д. 5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 27 АК № 347130 от 19 января 2020 года (л.д. 7); сведениями об административных правонарушениях Ширинова И.И. (л.д. 9); карточкой операции с водительским удостоверением Ширинова И.И. (л.д. 10); объяснением инспектора ДПС Ванакова С.В. (л.д. 11) и иными материалами, которые в своей совокупности достоверно подтверждают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в действиях Ширинова И.И.
Все обстоятельства дела и представленные доказательства свидетельствуют о наличии вины Ширинова И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Ширинова И.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что Ширинов И.И. не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым нарушено право Ширинова И.И. на судебную защиту, являются несостоятельным в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257, извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.
В соответствии с пунктом 2.5 названного регламента суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.
Из протокола об административном правонарушении 27 ОН № 011836 от 19 января 2020 года следует, что Ширинов И.И. дал свое письменное согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС-сообщений на номер мобильного телефона: <данные изъяты>, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе указанного процессуального документа (л.д. 3).
Согласно отчету об отправке СМС-сообщения, сформированному автоматически, 5 февраля 2020 года извещение о месте и времени судебного заседания, назначенного на 10 часов 00 минут 11 февраля 2020 года, отправлено Ширинову И.И. по вышеуказанному номеру мобильного телефона, факт доставки СМС-сообщения зафиксирован (л.д. 14).
Таким образом, мировым судьей предприняты достаточные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания, в результате чего дело обоснованно рассмотрено мировым в отсутствие Ширинова И.И., что соответствует требованиям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в осведомленности мирового судьи о надлежащем извещении Ширинова И.И. не имеется.
Представленная с настоящей жалобой детализация оказанных услуг по абонентскому номеру <данные изъяты>, не может быть признана допустимым доказательством по делу, поскольку не удостоверена выдавшей ее организацией.
Неявка вызванного в судебное заседание Ширинова И.И. не повлияла на всесторонность и полноту установления фактических обстоятельств правонарушения, поскольку собранные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу и признания Ширинова И.И. виновным в совершении административного правонарушения. Право Ширинова И.И. на защиту не нарушено. Каких-либо ограничений для реализации Шириновым И.И. своих процессуальных прав на участие в судебном заседании не установлено.
Довод жалобы о том, что настоящее дело об административном правонарушении не являлось безотлагательным и необоснованно рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Ширинова И.И. и его защитника Дрыгина А.В. в период действия ограничительных мер, установленных в связи с распространением коронавирусной инфекции, является несостоятельным в силу следующего.
В силу пункта 2 постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года № 808 «О приостановлении личного приема граждан в судах» (действовавшего на момент рассмотрения судьей городского суда жалобы на постановление мирового судьи) в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно) рассмотрению подлежали только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.
Из материалов дела следует, что 23 марта 2020 года определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска рассмотрение жалобы Ширинова И.И. на постановление мирового судьи, назначенное на 12 часов 00 минут 23 марта 2020 года, отложено на 17 часов 00 минут 20 апреля 2020 года на основании постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года № 808 (л.д. 37).
Вместе с тем, постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года № 808 утратило силу с 8 апреля 2020 года в связи с изданием постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 года № 821 (действовавшего по 11 мая 2020 года), согласно которому с учетом обстоятельств дела, мнения участников судопроизводства и условий режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в пункте 3 настоящего постановления.
Поскольку Ширинов И.И. и его защитник Дрыгин А.В. были надлежащим образом извещены о судебном заседании, назначенном на 17 часов 00 минут 20 апреля 2020 года (л.д. 38), при этом собранные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, судья районного суда обоснованно рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального судебного района г. Хабаровска от 11 февраля 2020 года в их отсутствие. Право Ширинова И.И. на защиту не нарушено.
Вопреки доводам жалобы письменное ходатайство защитника Ширинова И.И. – Дрыгина А.В. об истребовании детализации оказанных услуг по абонентскому номеру, принадлежащему Ширинову И.И., и об отложении судебного заседания рассмотрено судьей районного суда по правилам статьи 24.4 КоАП РФ. Выводы судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска об отказе в удовлетворении указанных ходатайств мотивированы в определениях от 20 апреля 2020 года (л.д. 46, 47).
Иные доводы заявителя жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.
Мировой судья правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Ширинова И.И., нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.
Административное наказание Ширинову И.И. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Ширинова И.И. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 16 Индустриального судебного района г. Хабаровска от 11 февраля 2020 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ширинова Ихтияра Ихтияровича оставить без изменения, жалобу Ширинова И.И. без удовлетворения.
Заместитель председателя А.П. Дорохов