Решение по делу № 2-5422/2019 от 30.08.2019

66RS0007-01-2019-005201-80

Дело № 2-5422/19 Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при помощнике судьи Савиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Дмитрия Анатольевича к УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что Алексееву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнилось 57 лет. После окончания Свердловского горного института с 16.11.1984 по 02.12.1991 истец работал геофизиком в полевой геологоразведочной партии № 64 ПГО «Приленскгеология», район Крайнего Севера. С 14.12.1991 по 27.01.1994 работал в Алексеевском управлении производственно-технического обеспечения и комплектации Ордена Ленина ПГО «Якутскгеология», район Крайнего Севера: с 14.12.1991 по 14.07.1992 машинистом котельной; с 15.07.1992 по 27.01.1994 мастером лесозаготовительного участка. Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке. Таким образом, трудовой стаж работы в районе Крайнего севера составляет 9 лет 1 месяц 27 дней. Соответственно, по достижении 57 лет, то есть 18.02.2019 у истца возникло право выхода на пенсию. С учетом 6-месячной отсрочки истец полагает, что пенсия должна быть назначена с 18.08.2019. За полгода до появления права выхода на пенсию истец обратился в отделение Пенсионного фонда в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. В назначении пенсии было отказано.

На основании изложенного истец просит возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначит истцу Алексееву Д.А. досрочную выплату страховой пенсии по старости с 18.08.2019.

В судебном заседании истец Алексеев Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что спорные периода работы на Крайнем Севере с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология»; с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология»; с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология» должны быть включены в его «северный» стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Майрманова К.К. исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать. На момент подачи заявления в территориальный орган ПФР у Алексеева Д.А. права на пенсию не имелось, требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления являются необоснованными. Стаж работы в местностях Крайнего Севера истцом не подтвержден.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Алексеев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 03 марта 2019 г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы в районах Крайнего Севера составил 01 год 01 месяц 17 дней.

Решением Управления от 15 мая 2019 № 1737814/18 Ушакову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Ответчиком отказано во включении в специальный «северный» стаж истца периодов работы с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология»; с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология»; с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что работа протекала в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 12.11.2018) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановление Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (в ред. от 03.01.1983 и 18.07.1994) внесены изменения и дополнения в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

С учетом указанных нормативных актов в заявленные истцом спорные периоды Якутская АССР относится к районам Крайнего Севера.

Периоды работы с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология», с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология», с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология» подтверждены записями в трудовой книжке.

Факт работы в спорные периоды с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология», с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология», с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология» ответчиком не оспаривается, поскольку ответчик включил данные периоды в страховой стаж истца.

При этом в трудовой книжке имеется отметка о том, что работа протекала на территории Якутской АССР, в районе Крайнего Севера.

Сведения о работе истца, отраженные в трудовой книжке, однозначны, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой

Приложением № 1 к Постановлению Совмина СССР от 01.06.1978 № 433 "О генеральной схеме управления отраслью геологии и разведки недр" утвержден Перечень производственных геологических объединений, производственных объединений и научно-производственных объединений системы Мингео СССР.

При этом в числе производственных геологических объединений, производственных объединении и научно-производственных объединений союзного подчинения имеется Приленское производственное геологическое объединение (Приленскгеология), пос. Алексеевск Якутской АССР, а в числе производственных геологических объединений республиканского подчинения Мингео РСФСР - Якутское производственное геологическое объединение (Якутскгеология), г. Якутск.

Соответственно, Постановлением Совмина СССР от 01.06.1978 № 433 подтверждается, что ПГО Приленксгеология и ПГО Якутскгеология, в которых работал истец в спорные периоды времени, территориально располагались в Якутской АССР, то есть в районе Крайнего Севера.

Кроме того, из копии паспорта гражданина СССР, принадлежащего Алексееву Д.А., следует, что в период с ноября 1984 г. по октябрь 1993 г. Алексеев Д.А. был прописан в Якутской АССР (п. Заречный, п. Алексеевск Алданского района).

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 16.11.1984 по 01.10.1987, с 01.10.1987 по 02.12.1991, с 14.12.1991 по 27.01.1994 истец осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.

В учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология»; с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология»; с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология», подлежат включению в специальный «северный» стаж как 09 лет 02 месяца 01 день.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему пенсию с 18 августа 2019 г.

9 полных лет «северного стажа» дают право снижать пенсионный возраст на 36 месяцев (9 лет * 4 мес.) или на 3 года.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, с учетом стажа работы истца в районах Крайнего Севера, учтенного судом, возраст истца для назначения досрочной пенсии должен составлять 57 лет 6 месяцев.

18 августа 2019 г. истец достиг указанного возраста.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18 августа 2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеева Дмитрия Анатольевича к УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы Алексеева Дмитрия Анатольевича:

- с 16.11.1984 по 01.10.1987 в ПГО «Приленскгеология»;

- с 01.10.1987 по 02.12.1991 в ПГО «Якутскгеология»;

- с 14.12.1991 по 27.01.1994 в Алексеевском управлении ПГО «Якутскгеология».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга обязанность назначить и выплачивать Алексеева Дмитрия Анатольевича досрочную страховую пенсию по старости с 18 августа 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Грязных