Решение по делу № 2-339/2017 от 07.04.2017

Дело № 2-339/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Черниковой О.В.,

при секретаре    Кривобоковой А.Р.,

с участием заместителя прокурора Поколинской Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 26 мая 2017 года гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» к Пудову А.Н., Пудовой Е.В., Пудову М.А., Пудову Е.А. о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» обратилось в суд с иском к Пудову А.Н. и членам его семьи о выселении из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что ответчику на период прохождения службы в должности участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных милиции общественной безопасности ОВД по Княжпогостскому району было предоставлено служебное жилое помещение, 04 декабря 2015 года ответчик уволился со службы.

К участию в деле в качестве соответчика привлечены Пудова Е.В., несовершеннолетние Пудов М.А., Пудов Е.А., члены семьи ответчика.

Истец не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В связи с чем суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя истца.

Ответчики Пудов А.Н. и Пудова Е.В. в судебном заседании иск не признали, пояснили, что другое жилое помещение, представленное на условиях договора социального найма, а также в собственности не имеют, состоит в очереди на получение субсидии для приобретения жилья.

Суд, заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, оценив собранные по делу доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», действовавшей до 01 марта 2011 года, сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

В силу части 3 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.

В соответствии со статьей 9 «Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции» Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность (часть 1). В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда (часть 2).

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является муниципальной собственность муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», приказом Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» от 24 марта 2015 года № 30-ОД включено в реестр служебных жилых помещений муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».

По договору найма служебного жилого помещения № 7 от 29 декабря 2007 года указанное жилое помещение предоставлено Пудову А.Н., в которую он вселился и проживает в настоящее время с семьей.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что договор заключается на время трудовых отношений нанимателя в должности участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции общественной безопасности ОВД по Княжпогостскому району. В соответствии с пунктом 4.5 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Пудов А.В. проходил службу в органах внутренних дел, уволен со службы с 04 декабря 2015 года в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, выслуга лет составляет более 18 лет.

Письмом начальника Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» от 09 февраля 2017 года Пудову А.Н. было направлено уведомление о прекращении договора найма служебного жилого помещения и необходимости его освобождения, которое ответчик на почте не получил.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела следует, что ответчик, его супруга и несовершеннолетние дети не имеют другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма, а также ответчик не является членом семьи собственника, либо нанимателя другого жилого помещения.

Ответчик с 13 августа 2014 года состоит на учете в МВД по Республике Коми на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства от 17.12.2002 № 897, на которое ссылается ответчик, не распространяется на спорное жилое помещение, так как Типовое положение распространяется на жилищный фонд органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответчику спорное жилое помещение является муниципальным жилым помещением и представлено органом местного самоуправления.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действие договора найма служебного жилого помещения в связи с окончанием срока службы ответчика прекратилось, однако оснований для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется, так как ответчик состоит в МВД по Республике Коми на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, по настоящее время жилым помещением не обеспечен и имеет выслугу более 10 лет, не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» к Пудову А.Н., Пудовой Е.В., Пудову М.А., Пудову Е.А. о выселении из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 31 мая 2017 года путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова