Решение от 14.11.2024 по делу № 2-484/2024 от 21.05.2024

Дело №2-484/2024

УИД 53RS0015-01-2024-000541-73

Определение

об утверждении мирового соглашения

14 ноября 2024 года            п.Батецкий

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой М.А.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области Романовой И.В.,

представителя ответчика ООО «ТК Новгородская» Вахромеева А.В.,

при секретаре Бабаркиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обратилось в суд с иском к ООО «Тепловая компания Новгородская» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований указало, что на основании распоряжения от 19 октября 2020 года №350 Управлением была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «ТК Новгородская», по результатам проведения которой выявлен ряд нарушений санитарного законодательства Российской Федерации, которые нашли свое отражение в акте проверки №350 от 30 ноября 2020 года. В тот же день Обществу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства №350, которым предписывалось в срок до 15 декабря 2021 года: обеспечить в полном объеме проведение производственного лабораторного контроля - лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на границе санитарно-защитных зон и в зоне влияния выбросов объектов предприятия; решить вопрос об установлении санитарно-защитных зон объектов (производственных баз и котельных), находящихся в эксплуатации Общества на территории Новгородской области. Решением заместителя руководителя Управления срок исполнения указанного предписания был продлен до 01 декабря 2023 года. Вместе с тем, на основании решения №41 от 15 февраля 2023 года в отношении ООО «ТК Новгородская» проведена выездная плановая проверка, в ходе которой представлены протоколы лабораторного контроля за 2022 год, выполненные Аккредитованной Аналитической Лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» (протоколы исследований загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на территории жилой застройки в зоне влияния выбросов) 15 котельных (№17, 33, 70, 14, 24, 37, 40, 42, 46ф, 49, 50, 57, 61, 65, 54), выполненных по программе мониторинга. Данных о проведении производственного лабораторного контроля на других котельных по программе производственного контроля не представлено. Письмом от 25 января 2024 года №212 ООО «ТК Новгородская» уведомило Управление о том, что расходы на проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на границах санитарно-защитных зон и в зоне влияния выбросов объектов предприятия, государственным органом тарифного регулирования не приняты, в связи с чем, учитывая значительные расходы на обеспечение надёжного теплоснабжения и горячего водоснабжения, Общество не имеет финансовой возможности исполнить требования направленного предписания, поскольку стоимость необходимых к проведению мероприятий составляет более 100 млн. рублей. В связи с неисполнением ранее выданного предписания 05 февраля 2024 года Управлением в отношении ООО «ТК Новгородская» составлен протокол №10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района Новгородской области от 21 февраля 2024 года ООО «ТК Новгородская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Управлением установлено, что всего в пользовании ООО «ТК Новгородская» находятся 423 котельные и 1 производственная база, из которых работающие на угле - 101 котельная, работающие на газу - 281 котельная (из них 56 не имеют санитарно-защитных зон и находятся на расстоянии менее 100 метров от жилой застройки). Котельные предприятия и ЦТП рассредоточены по территориям Великого Новгорода и районам Новгородской области, расположены в промышленных зонах и внутри дворовых территорий жилой застройки, в помещениях одно- и двухэтажных промышленных зданиях. Необходимость установление санитарно-защитных зон, в частности для котельных, работающих на угле, обусловлена тем, что при сжигании угля выделяется большое количество вредных веществ не только для окружающей среды, но и для человека. Установление санитарно-защитных зон для котельных, находящихся на расстоянии менее 100 метров до нормируемых объектов (жилых домов, стационарных медицинских учреждений, образовательных учреждений и др.) обеспечит снижение влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории нормируемых объектов, также обеспечит соблюдение градостроительного зонирования. С учётом уточнения исковых требований просит признать незаконным бездействие ООО «Тепловая Компания Новгородская», выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных ст.ст.1, 2, 3, 11, 12, п.п.1, 2, 3, 4 ст.20, п.п.1, 2, 3 ст.32, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222 «Об утверждении санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п.п.66, 67 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1.5, 2.1, 2.3, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, гл.7.1.10 п.п.1, 2 примечания СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.п.1, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222. Обязать ООО «Тепловая Компания Новгородская» исполнить обязательные требования санитарного законодательства, а именно, в срок до 01 января 2028 года: разработать проекты обоснования размеров и границ санитарно-защитных зон для 118 объектов, находящихся в эксплуатации ООО «ТК Новгородская» на территории Новгородской области (в соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.5, 2.1, 2.3, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, гл. 7.1.10 п.п.1, 2 примечания СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222 «Об утверждении санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; п.п.1, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222) по следующим адресам:

- Боровичский район: котельная №2 н.п.<адрес>; котельная №4 н<адрес>; котельная №5 <адрес>; котельная №6 <адрес>; котельная №8 <адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №12 <адрес>; котельная №16 <адрес>; котельная №18 <адрес>;

- Любытинский район: котельная №2 <адрес>;

- Мошенской район: котельная №12 <адрес>;

- Окуловский район: котельная №5 <адрес>; котельная №11 <адрес>; котельная №14 <адрес>; котельная №32 <адрес>;

- Валдайский район: котельная №18 <адрес>; котельная №23 <адрес>; котельная №24 <адрес>; котельная №25 <адрес>;

- Крестецкий район: котельная №3 <адрес>; котельная №4 <адрес>;

- Демянский район: <адрес> №15 (дрова/уголь); <адрес> №18 (дрова/уголь); <адрес> №29 (11) (дрова/уголь);

- Маревский район: котельная №5 <адрес>; котельная №6 <адрес>; котельная №7 <адрес>; котельная №8 <адрес>;

- Новгородский район: котельная №7 <адрес>; котельная №9 <адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №30 <адрес>; котельная №32 <адрес>; котельная №33 <адрес>; котельная №35 <адрес>; котельная №36 <адрес>;

- Чудовский район: котельная №8 <адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №15 <адрес>;

- Парфинский район: котельная №3 <адрес>, котельная №6 <адрес>;

- Старорусский район: котельная №1 <адрес>; котельная №2 <адрес>; котельная №4 <адрес>; котельная №5 <адрес>; котельная №7 <адрес>; котельная №9 <адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №14 д<адрес>;

- Холмский район: котельная №7 <адрес>; котельная №1 <адрес>; котельная №2 <адрес>; котельная №5 <адрес>;

- Батецкий район: котельная №5 <адрес>, котельная №6 <адрес>; котельная №7 <адрес>; котельная №8 <адрес>; котельная №10 <адрес>;

- Солецкий район: котельная №2 «Калинина» д.<адрес>; котельная №3 «Ленина» <адрес>; котельная №6 «Ташкент-2» <адрес>; котельная №12 «Луговая» <адрес>; котельная №14 «Ленина» <адрес>; котельная №15 «Сосновка» <адрес>; котельная №22 «Ретно» <адрес>;

- Шимский район: котельная №11 <адрес>; котельная №12 <адрес>; котельная №21 <адрес>;

- Хвойнинский район: котельная №9 с<адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №11 <адрес>; котельная №12 п.Горный; котельная№22 <адрес>.

Котельные, работающие на газу, 281 шт., из них 45 - не имеющие СЗЗ и находящиеся на расстоянии менее 100 метров от жилой застройки по следующим адресам: г<адрес>: котельная №1 <адрес>; котельная №2 <адрес>; котельная №4 <адрес>; котельная №29 <адрес>; котельная №16 <адрес>; котельная №10 <адрес>; котельная №36 <адрес>; котельная №60 <адрес>; котельная №20 <адрес>; котельная №23 <адрес>; котельная №27 <адрес>; котельная №9 <адрес>; котельная №30 <адрес>; котельная №39 <адрес>; котельная №21 <адрес>; котельная №43а <адрес>; котельная №63 <адрес>; котельная №41 <адрес> котельная №5 <адрес>; котельная №12 <адрес>; котельная №67 <адрес>; котельная №72 <адрес>; котельная №66 <адрес>; котельная №80 <адрес>; котельная №61 <адрес>; котельная №8 <адрес>; котельная №76К <адрес>; котельная №62 <адрес>; котельная №74К <адрес>, секц.6; котельная №7 <адрес>; котельная №52М <адрес>; котельная №68 <адрес>; котельная №19 <адрес>; котельная №35 <адрес>; котельная №78 <адрес>; котельная №6 <адрес>; котельная №28 <адрес> котельная №26 <адрес>; котельная №45 <адрес>; котельная №51 <адрес>; котельная №18М <адрес>; котельная №59М <адрес>; котельная №15М <адрес>; котельная №79М <адрес>; котельная №50 <адрес>; и установить санитарно-защитные зоны для объектов (производственных баз и котельных), требующих установления по результатам расчётов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух, согласно разработанным проектам.

Определениями суда от 27 июня 2024 года, 02 августа 2024 года и 11 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по тарифной политике Новгородской области, Правительство Новгородской области, Администрация Великого Новгорода, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области Романова И.В. и представитель ответчика ООО «ТК Новгородская» Вахромеев А.В. представили заявление об утверждении мирового соглашения, согласно которому:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Новгородской области), именуемое в дальнейшем «Истец», в лице руководителя Управления Главного государственного санитарного врача по Новгородской области Никифоровой Е.А., действующей на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года №695, с одной стороны и

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (далее - ООО «ТК Новгородская»), именуемое в дальнейшем «Ответчик», в лице первого заместителя генерального директора Маланина Ю.С., действующего на основании доверенности №1 от 29 декабря 2023 года, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в целях устранения по взаимному согласию Сторон возникшего спора, ставшего причиной предъявления Истцом искового заявления и прекращения производства по делу №2-484/2024, рассматриваемому Солецким районным судом Новгородской области (Постоянное судебное присутствие в п.Батецкий Новгородской области), руководствуясь ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Истец отказывается от п.1 исковых требований к Ответчику, а именно «1.Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных ст.ст.1, 2, 3, 11, 12, п.п.1, 2, 3, 4 ст.20, п.п.1, 2, 3 ст.32, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222 «Об утверждении санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п.п.66, 67 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1.5, 2.1, 2.3, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, гл.7.1.10 п.1, 2 примечания СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.п.1, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222» в полном объеме.

2. По настоящему мировому соглашению Ответчик обязуется установить санитарно-защитные зоны для 76 объектов, указанных в согласованном между Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области и ООО «ТК Новгородская» графике выполнения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон (далее - График), прилагаемом к настоящему мировому соглашению, в срок, указанный в графике.

3. Данное мировое соглашение выражает действительное волеизъявление Сторон по вышеуказанному гражданскому делу.

4. Расходы на оплату услуг представителей Сторон, прямо или косвенно связанных с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

5. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

6. Мировое соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны и суда.

7. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения судом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят утвердить мировое соглашение. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Комитета по тарифной политике Новгородской области, Правительства Новгородской области, Администрации Великого Новгорода, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав условия заключенного сторонами мирового соглашения, изложенного в виде отдельного заявления, и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса.

В силу п.13 ст.153.10 ГПК РФ утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.

Суд прекращает производство по делу согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Условия мирового соглашения, заключенного между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, в лице руководителя Управления Главного государственного санитарного врача по Новгородской области Никифоровой Е.А. и ООО «Тепловая Компания Новгородская», в лице первого заместителя генерального директора Маланина Ю.С., действующего на основании доверенности №1 от 29 декабря 2023 года, наделенных в установленном законом порядке соответствующим правом, оформлены в виде отдельного заявления и подписаны сторонами, мировое соглашение приобщено к материалам дела; последствия утверждения судом мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221, 173, 153.10 ГПК РФ, сторонам судом разъяснены и им понятны; условия мирового соглашения не нарушают права, свободы и охраняемые законом интересы участников процесса и иных лиц.

При этом сторонам разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на основании определения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения от добровольного исполнения условий утвержденного судом мирового соглашения.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит требованиям действующего законодательства, совершено в интересах сторон и подтверждается изученными в судебном заседании материалами; то обстоятельство, что выполнение сторонами условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц; действия сторон по заключению мирового соглашения являются добровольными, суд находит возможным утвердить мировое соглашение на указанных выше условиях.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.2 ст.101 ГПК РФ при заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. В случае, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос применительно к статьям 95, 97, 99 и 100 настоящего Кодекса.

Поскольку при заключении мирового соглашения сторонами предусмотрен порядок распределения судебных расходов, оснований для разрешения судом указанного вопроса не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, ст.225, ч.3 ст.173, ч.13 ст.153.10 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2012 ░░░░ №695, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░░░ - ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №1 ░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №2-484/2024, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.39, 173 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ «1.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.1, 2, 3, 11, 12, ░.░.1, 2, 3, 4 ░░.20, ░.░.1, 2, 3 ░░.32, 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 1999 ░░░░ №52-░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2018 ░░░░ №222 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░», ░.░.66, 67 ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░», ░.░.1.5, 2.1, 2.3, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, ░░.7.1.10 ░.1, 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.2.1./2.1.1.1200-03 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░», ░.░.1, 25 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2018 ░░░░ №222» ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

2. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 76 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ - ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

3. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

4. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

5. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

6. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.

7. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ VII ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                           ░.░.░░░░░░░░