Дело -----
УИД 21RS0023-01-2019-006941-84
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
19 февраля 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,
рассмотрев жалобу Алексеевой Елены Витальевны на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата -----,
установил:
Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Алексеева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.
Не согласившись с данным постановлением, Алексеева Е.В. подала жалобу об отмене постановления как незаконного. В жалобе содержится просьба восстановить срок.
Алексеева Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании защитник Алексеевой Е.В. – Константинова Н.В., действующая на основании доверенности от дата, поддержала жалобу по основаниям, изложенным в нем, вновь привела суду, просила удовлетворить жалобу.
Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Трифонова Т.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, а постановление оставить без изменения, представила письменный отзыв.
Выслушав Константинову Н.В., Трифонову Т.Г., изучив доводы жалобы, огласив письменный отзыв, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Срок обжалования может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствующих ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Из материалов дела следует, что административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики копия постановления была направлена Алексеевой Е.В. по адресу: адрес т.е. по адресу места жительства Алексеевой Е.В., указанному при регистрации транспортного средства, однако корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.
Алексеева Е.В. копию постановления получила дата, с этого времени ей стало известно о вынесенном постановлении. Доказательств иного в материалах дела не имеется.
Жалоба на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- подана Алексеевой Е.В. в суд дата
С учетом изложенного, судья считает, что срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине, и он подлежит восстановлению.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Алексеева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.
Из постановления следует, что дата в период времени с ----- мин. до ----- мин. возле адрес, Алексеева Е.В. разместила транспортное средство с государственным номером ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, и не уплатила за это, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, а именно: протоколом ----- об административном правонарушении от дата, фотоматериалом и т.д.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор (серийный номер -----). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении, определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Управлением МВД России по г.Чебоксары, автомобиль с государственным регистрационным номером ----- принадлежит заявителю Алексеевой Е.В.
Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в постановлении ----- от дата административной комиссией при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики сделан обоснованный вывод о виновности Алексеевой Е.В., и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Вопреки доводам жалобы, в постановлении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Приведенные Алексеевой Е.В. в жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения постановления.
Так, из материалов дела следует, что вся корреспонденция направлена Алексеевой Е.В. по адресу: адрес т.е. по адресу, указанному Алексеевой Е.В. при регистрации транспортного средства.
Однако Алексеева Е.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу с дата, и с дата зарегистрирована по адресу: адрес.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Как установлено судом, заявитель в установленном законом порядке орган ГИБДД об изменении данных о собственнике транспортного средства в случае изменения адреса регистрации по месту жительства не известил. Сообщение своего адреса при подаче иного заявления о замене водительского удостоверения таким надлежащим извещением не является.
Административный орган возложенную на него обязанность по направлению по известному ему адресу извещения о составлении протокола, о рассмотрении дела и о направлении копии протокола лицу выполнил, приняв все необходимые меры для своевременной реализации права заявителем на защиту, которым он распорядился по своему усмотрению.
Алексеева Е.В. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.
При таких обстоятельствах, назначенное Алексеевой Е.В. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение ее прав, и с учетом конкретных обстоятельств дела назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.
С учетом изложенного, постановление в отношении Алексеевой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----, которым Алексеева Елена Витальевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – изменить в части административного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Н.В. Архипова