Решение от 06.02.2019 по делу № 12-74/2019 от 25.12.2018

Дело № 12-74/19

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 февраля 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Жигиль Евгений Александрович,

в помещении Красногвардейского районного суда
Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 409,

с участием Витмана В.В., представителя Администрации Красногвардейского района Ковалёвой Д.С., свидетеля С1.,

рассмотрев жалобу Витмана Владимира Валерьевича, <дата>., ,,

на постановление № 18/05/358592-1 о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 03.12.2018 года в отношении Витмана В.В. за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 37.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2018 в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба Витмана В.В. на постановление по делу
об административном правонарушении № 18/05/358592-1 о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 03.12.2018 года в отношении Витмана В.В. за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 37.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Данным постановлением была установлена вина Витмана В.В. в том, что он 27.11.2018 года в 09 часов 40 минут, по адресу: Санкт-Петербург,
Среднеохтинский пр., д. 29 совершил самовольное нанесение надписей и рисунков (вывешивание, установку, расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов – в том числе с использованием конструкций) в не установленных для этого местах. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 37.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В жалобе Витман В.В. просит постановление административной комиссии отменить в связи с тем, что он к данному административному правонарушению не имеет отношения, а в административном материале не имеется ни одного документа его причастности к совершению данного правонарушения.

В судебное заседание Витман В.В. явился, доводы изложенные
в жалобе поддержал в полном объеме, дополнительных пояснений
не представил.

Опрошенный в судебном заседании представитель Администрации Красногвардейского района Ковалёва Д.С. пояснила, что считает вынесенное постановление законным и обоснованным, и не подлежащим отмене, в связи с чем в удовлетворении жалобы просила отказать.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С1. пояснил, что правонарушение было выявлено им, по данному факту им был опрошен Витман В.В., который в ходе личной беседы пояснил, что это именно он совершил данное правонарушение.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу
об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.1, ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана
в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.

Выслушав показания опрошенных лиц, исследовав доводы жалобы
и представленные материалы дела об административном правонарушении
в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что жалоба Витмана В.В. подлежит удовлетворению, а постановление отмене, в связи
с существенными процессуальными нарушениями, допущенными при его вынесении.

Из материалов дела следует, что, приведенные в постановлении доказательства, на основании которых административная комиссия пришла к выводу о доказанности вины Витмана В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.1 Закона
Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», не оценены с точки зрения
их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Витман В.В. разместил информационные материалы вне специально отведенных для этого мест в виде надписи на двери: ШИНОМОНТАЖ. При этом имеющийся в материалах дела фотоснимок не позволяют определить где именно были размещены информационные материалы, поскольку отсутствует привязка к адресу. Кроме того, на указанном снимке отсутствует подпись понятых, свидетельствующих о фиксации расположения указанных информационных материалов в месте указанном в постановлении. Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга не представлены сведения о способе и источнике получения информации о том, кто разместил информационный материал, а также документально, в том числе с использованием средств фото-видео фиксации, не закреплены как доказательства того факта, что именно Витман В.В. нанес надпись: шиномонтаж.

Таким образом, при проведении проверки, должностными лицами
не установлена личность лица разместившего информационные материалы, а к административной ответственности привлечен лишь представитель лица, собственником данного помещения.

Кроме того, постановление № 18/05/358592-1 о назначении административного наказания не соответствует требованиям 29.10 КоАП РФ, поскольку в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении отсутствует мотивированное решение.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении, так как не позволили всесторонне, полно, объективно
и своевременно рассмотреть все обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, в действиях Витмана В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в связи с чем, производство по делу в отношении Витмана В.В. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, а жалоба Витмана В.В. удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 18/05/358592-1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 03.12.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░
░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ №273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░»,
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: