Судья Горбов Б.В. дело №33-4198/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 мая 2018 года город Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи Корсаковой Ю.М.
судей Адаменко Е.Г. и Шестаковой Н.В.
при секретаре Корнивецкой М.А.
по докладу судьи Шестаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», третье лицо Служба по экологическом у и технологическому надзору Республики Крым, к Бушковскому Якову Гарриевичу о взыскании оплаты за неучтенную электрическую энергию
по апелляционной жалобе Бушковского Якова Гарриевича на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 07 февраля 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
ГУ РК «Крымэнерго» обратилось в суд с иском к Бушковскому о взыскании оплаты за неучтённую электрическую энергию в сумме 51 615 руб. 28 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключён договор энергоснабжения дома.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки установлено безучётное потребление ответчиком электроэнергии на указанную сумму.
Решением суда первой инстанции иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Бушковский Яков Гарриевич ставит вопрос об отмене решения с принятием нового решения об отказе в иске, указывая на то, что замена прибора учета была произведена с привлечением специалиста и с предварительным уведомлением истца; ответчиком в полном объеме произведена оплата потребленной электроэнергии с учетом показаний старого и нового счетчиков; расчет ущерба является неправильным; работниками ответчика ежемесячно производилась проверка электросчетчика, в связи с чем взыскание суммы за безучетное потребление электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
В заседание суда апелляционной инстанции явились ответчик и его представитель.
Представитель истца ГУП РК «Крымэнерго» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
2
Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников по делу, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.
Ответчик и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы и дали пояснения, аналогичные пояснениям в суде первой инстанции.
Заслушав ответчика и его представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ и проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19
декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных исковых требований.
Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между «Крымэнерго» и Бушковским был заключён договор о поставке электрической энергии в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Ялтинского РЭС составлен акт о безучётном потреблении Бушковским Я.Г. электроэнергии, в котором
3
зафиксирован срыв пломбы на приборе учёта, самовольная замена прибора учёта, перенос прибора учёта; данный акт подписан Бушковским Я.Г.
По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии на основании протокола расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии от 24.03.2016 года стоимость неучтенной потребленной электроэнергии определена в сумме 51 615 руб. 28 коп.
В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом только при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как предусмотрено ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
П.1 ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Ст.544 ГК РФ расположена в параграфе 6 главы 30 "Купля-продажа" раздела IV "Отдельные виды обязательств" и применяется к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Осуществление поставки электрической энергии на основании договора энергоснабжения предусмотрено также нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
4
В соответствии со ст.37 Закона об электроэнергетике на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.
Согласно п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Как предусмотрено п.п.192,193,194 Основных положений №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Согласно п.195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору,
5
обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки, начиная с 3-го расчетного периода.
Согласно п.84 Основных положений №442 стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
За безучетное потребление электроэнергии поставщик привлекает потребителя к ответственности в виде взыскания реального ущерба исходя из расчета объема безучетно потребленной электроэнергии по ценам на электроэнергию, определяемым и применяемым в соответствии с
6
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Помимо обязанности оплачивать принятую энергию, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 ГК РФ, п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила)).
В соответствии с п. 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.
Кроме того, исходя из нормы абз. 13 п. 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
7
В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Как предусмотрено ст.1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Судом первой инстанции проанализированы фактические обстоятельства по делу, доводы и возражения сторон, представленные ими доказательства, особенности правового регулирования спорных правоотношений и сделаны правильные выводы об обоснованности заявленных требований.
Положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалы дела свидетельствуют о том, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии путем самовольного переноса электросчетчика установлен, признан ответчиком, который подписал акт о совершении указанного нарушения.
Зафиксированный в акте от 22.03.2016 года самовольный перенос прибора учёта следует расценивать как вмешательство в работу системы (схемы) учёта электроснабжения.
Потребление электроэнергии при наличии вмешательства в работу системы (схемы) учёта в соответствии с п. 2 Основных положений также следует квалифицировать как безучётное потребление энергии.
Не указание в акте даты последней проверки не может служить доказательством недействительности данного акта, поскольку дату последней контрольной проверки возможно установить с использованием иных документальных данных.
Принимая во внимание то, что ежемесячное контрольное снятие показаний прибора учета электроэнергии не является по существу той проверкой, которая определяет начальную дату правонарушения, суд первой инстанции правомерно исходил из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о проведении истцом контрольной проверки прибора учета после ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.
Расчет истца, сделанный на основании вышеуказанного акта, соответствует утвержденной формуле для определения объема бездоговорного потребления электрической энергии, установленной в п. 2 приложения N 3 к Основным положениям.
8
В заседание судебной коллегии ответчиком был представлен расширенный расчет суммы ущерба с подтверждением ранее указанной суммы.
Возражения ответчика по расчету основаны на несогласии с суммой иска и на ничем не подтвержденных сомнениях в расчете без применения установленной методики для определения стоимости неучтенно потребленной электроэнергии и без представления надлежащего контррасчета.
Согласно расчёту истца стоимость потреблённой безучётной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 51 615 руб. 28 коп.
Доводы ответчика и его представителя о приёме истцом платёжных документов после составления акта о безучётном потреблении, наличие заявки на смену прибора учёта, последующий ввод прибора учёта в эксплуатацию правового значения не имеют.
Наличие у ответчика неучтенного электросчетчика не может рассматриваться как юридически значимое обстоятельство, подтверждающее объем электроэнергии, потребленный ответчиком.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылки на обстоятельства и доказательства, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу и влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При разрешении спора, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, обоснованно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия считает недоказанными возражения ответчика и доводы апелляционной жалобы и не находит оснований к отмене или изменению судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 07 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бушковского Якова Гарриевича без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: