Дело № 2-2138/2023
91RS0008-01-2023-001837-26
Решение
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года город Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Решетнева А.С.,
при секретаре судебного заседания Сапельникове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абилтаровой Венеры Сейтягьяевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Абилтарова В.С. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 согласно которого предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигших возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости при наличии суммарного страхового стажа - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, индивидуального пенсионного коэффициента - <данные изъяты>. Согласно указанного решения установлено, что не предоставляется возможным принять к рассмотрению свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ. поскольку в графе «мать» указано отчество «ФИО7», что не соответствует паспортным данным истца, согласно которых отчество истца «ФИО8». Рассмотрев и оценив трудовою книжку серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ ответчик пришел к выводу, что не представляется возможным учесть все периоды работы по ней, так как она оформлена с нарушением п. 2.10, п. 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № в графе «отчество» допущена ошибка, исправление которой не заверено надлежащим образом, указано «ФИО15», что не соответствует представленному паспорту истца. Проведя оценку поступивших на запросы архивных справок о заработной плате, ответчиком установлено, что в расчет размера страховой пенсии истца невозможно учесть справки от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, так как указанное в них отчество не соответствует паспорту истца. Так же ответчиком установлено, что невозможно учесть периоды ухода за престарелых лицом, достигшим возраста 80 лет по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица поскольку не соблюдены нормы ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ: отсутствуют документально подтвержденные периоды работы, которые предшествовали или следовали за ним. На основании изложенного истцу ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости, однако истец с этим не согласна просит установить факт принадлежности правоустанавливающих документов, признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж работы, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика судебные расходы.
Истец Абилтарова В. С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - Суханек Ю.П., о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставили письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд приходит к следующему.
Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.
Абилтарова В.С. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Абилтаровой В.С. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия права.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2020 – не ниже 18,6) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон N 6-ФКЗ) до 1 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 11 Закона N 6-ФКЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежит применению на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Факт принадлежности истцу трудовой книжкой серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается свидетельством о заключении брака серии № заключенного между ФИО11 и ФИО10, в графе фамилия после заключения брака жене присвоена Абилтарова (л.д. 13).
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факт принадлежности Абилтаровой Венеры Сейтягьяевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок о заработной плате и месте работы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается трудовой книжкой №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которых усматривается, что Абилтарова В.С. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности, принята в порядке перевода на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и принята <данные изъяты> в порядке служебного перевода по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
Кроме того, согласно п. 1, 2 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных Правлением ПФР от 22.06.2004 N 99р основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 01.01.2002 условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Ф3 от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Ф3, применяются правила международного договора РФ (п. 2 ст. 1 Ф3 от 17.12.2001 № 173-Ф3, п. 2 ст. 1 Ф3 от 15.12.2001 г. № 166-Ф3). К числу международных договоров в том числе относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).
Статья 1 указанного Соглашения предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации (ст. 11).
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12 1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.
В силу п. 5 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).
В силу положений ст. 21 Ф3 от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсии и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
При этом, согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной
В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Статьей 39 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09.12.1971, утратившего силу с 01.02.2002 года, то есть действовавшего в спорные периоды трудовой деятельности истца, было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды трудовой деятельности истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.
В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.
Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, можно сделать вывод, о том, что обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена исключительно на работодателя.
Также, согласно «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу требований п. 2 ст. 6 данного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Узбекистане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами РФ до 01.01.2002 учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР.
Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами РФ до 01.01.2002 учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Ф3 от 17.12.2001 года N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из смысла приведенных норм следует, что справкой компетентных органов подтверждаются периоды, имевшие место после 01.01.2002. В данном случае ряд спорных периодов работы истца в Узбекистане имел место до 01.01.2002, соответственно довод пенсионного органа о необходимости предоставления справки, выданной компетентным органом, указанным в названном Соглашении, является необоснованным.
Довод пенсионного органа о том, что необходимо подтверждение в установленном порядке компетентными органами государства-участника соглашения СНГ, что соответствующий период учитывается (учитывался) им назначении досрочной пенсии по старости в соответствии законодательством этого государства является необоснованным, поскольку, как уже было указано, согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Также ответчиком не был учтен в расчет размера страхового стаж истца период ухода за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как не предоставляется возможным принять к рассмотрению свидетельство о рождении ФИО2, поскольку в графе «мать» указано отчество «ФИО7», что не соответствует паспортным данным истца, согласно которых отчество истца указано как «ФИО8»
Между тем, в материалы дела предоставлены: свидетельство о рождении на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, где матерью значится – ФИО3, что свидетельствует в свою очередь об описке в свидетельстве о рождении (л.д. 22).
При таких обстоятельствах суд считает отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым во включении истцу в расчет размера страховой пенсии период ухода за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения необоснованным, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Ответчиком не учтен страховой стаж спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за лицом ФИО4, достигшего возраста 80 лет.
Согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 400-Ф3 периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Ф3.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-Ф3 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Ф3, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 11 Закона № 400-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Ф3, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Ф3, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ в соответствии с Ф3 от 15.12.2001 года N 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Учитывая, что все спорные периоды подлежат учету в страховой стаж на основании трудовой книжки и предоставленных архивных справок, указанный период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, также подлежит зачету в страховой стаж.
В соответствии с информацией, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, при условии зачисления в стаж истца Абилтаровой В.С. спорных периодов работы стаж для определения права на страховую пенсию по старости составит <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составит <данные изъяты>.
Согласно ч. 1 ст. 22 Ф3 от 28.12.2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с требованиями статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Лицо, заявившее о возмещении судебных расходов, обязано доказать факт осуществления платежей, их целевой характер и размер. Для подтверждения наличия понесенных расходов и их суммы данным лицом могут быть представлены: договор на оказание юридических услуг либо договор поручения; акты об оказании юридических услуг (выполнении работ); счета на оплату оказанных юридических услуг (выполненных работ); прочие надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие уплату денежных средств.
Другая сторона вправе доказывать чрезмерность понесенных расходов.
Так, в подтверждение расходов на юридические услуги представителем истца предоставлены: договор об оказании юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является подготовка исполнителем искового заявления об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, понуждении совершить определенные действия, а так же представление интересов заказчика в суде, оплата за услугу составила <данные изъяты> рублей и подтверждена квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» судам разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из провозглашенного нормами процессуального законодательства принципа возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, призванного исключить возможность завышения размера оплаты услуг представителя, необходимости обеспечения баланса прав лиц, участвующих в деле.
При определении подлежащей взысканию суммы судом учтен объем и сложность оказанных услуг по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, а также количество затраченного времени для участия в судебных заседаниях с учетом предмета и основания спора.
На основании изложенного, требования Абилтаровой В.С. о взыскании судебных издержек при рассмотрении гражданского дела подлежат частичному удовлетворению с учетом разумности, сложности дела, длительности участия представителя в рассмотрении дела, объема представленных и изученных документов при рассмотрении дела в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек - издержки связанные с оказанием правовой помощи.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Абилтаровой Венеры Сейтягьяевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности Абилтаровой Венере Сейтягьяевне (паспорт серии № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, подразделением №) трудовой книжки серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с октября ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, с августа ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ.
Признать решение Отдела установления пенсий <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Абилтаровой Венере Сейтягьяевны незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «<данные изъяты>», <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «<данные изъяты>», <данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять к рассмотрению при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в порядке п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях от 28.12.2013 свидетельство о рождении ФИО2 серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> актовая запись №, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с октября ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, с августа ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Абилтаровой Венере Сейтягьяевне (паспорт серии № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, подразделением №) досрочную страховую пенсию по старости в порядке п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Абилтаровой Венеры Сейтягьяевны судебные расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.09.2023.
Судья А.С. Решетнев