Решение по делу № 12-409/2020 от 13.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Саликов Д.А., с участием представителя Шишлянниковой Елены Николаевны, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-409/2020 по жалобе представителя <данные изъяты>» Шишлянниковой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> Шатаевой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> Шатаевой О.Ю. юридическое лицо – <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель <данные изъяты> Шишлянникова Е.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обосновании жалобы Шишлянниковой Е.Н. указано, что мировой судья при назначении административного наказания не принял во внимание, что совершенное деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Как указано заявителем, мировым судьей не были приняты во внимание доводы <данные изъяты> о том, что оно не успело заплатить штраф в установленные законом сроки, так как в соответствии с Указом Президента РФ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» от ДД.ММ.ГГГГ №, Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от ДД.ММ.ГГГГ №, Указом Президента РФ «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от ДД.ММ.ГГГГ №, Указом Губернатора <данные изъяты> «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от ДД.ММ.ГГГГ №, для части работников <данные изъяты> был введен режим нерабочих дней, часть работников была переведена на удаленную работу.

Кроме того, как указано заявителем, <данные изъяты>» добровольно оплатило штраф ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока его оплаты, но до составления в отношении него <данные изъяты> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По мнению представителя Шишлянниковой Е.Н., в связи с отсутствием наступления какого-либо вреда от бездействия <данные изъяты>» и оплаты административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, бездействие <данные изъяты> хотя и образует состав правонарушения, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и может быть признано малозначительным.

В судебном заседании представитель Шишлянникова Е.Н. доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Выслушав мнение представителя Шишлянниковой Е.Н., проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона при производстве по делу в отношении <данные изъяты> мировым судьёй соблюдены в полной мере.

Из материалов дела следует, что постановлением руководителя <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 5).

По результатам рассмотрения дела мировой судья признал <данные изъяты> виновным в совершении этого правонарушения.

Судья соглашается с выводами мирового судьи о наличии в действиях <данные изъяты> состава вменённого ему правонарушения ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу положений ч. 1 ст. 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 Кодекса).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает при неуплате административного штрафа, назначенного по постановлению, вступившему в законную силу, по истечении 60 дней со дня вступления его в законную силу.

Из материалов жалобы следует, что постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а 60-дневный срок на уплату штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено в строгом соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, является справедливым, соответствующим административному правонарушению.

Доводы жалобы о том, что общество не успело заплатить штраф в установленные законом сроки, так как в соответствии с Указами Президента РФ были объявлены выходные дни, а указами Губернатора <данные изъяты> введен режим самоизоляции, судья признает необоснованными, поскольку <данные изъяты>» является организацией оказывающей коммунальные услуги населению, то есть непрерывно-действующей организацией, а потому требования Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и Указа Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, о приостановлении деятельности, на нее не распространяются. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя <данные изъяты>» Шишлянниковой Е.Н. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> Шатаевой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в <данные изъяты> в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                     Д.А. Саликов