Решение по делу № 2-967/2015 от 27.04.2015

Дело №2-967/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре Тарола Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июля 2015 года в городе Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Русаева А. И. к АМОГО "У" о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Русаев А.И. обратился в суд с иском к АМОГО "У" в котором указал, что в дд.мм.гггг. г. у П.З.Ш. им был приобретен гаражный бокс №, которым он с этого времени владеет, несет бремя содержания. Право собственности за ним не зарегистрировано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж. Просил признать за ним право собственности на данный объект недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Клепикова В.Л. на удовлетворении исковых требований настаивала. Суду поясняла, что гараж представляет собой недвижимое имущество, истец приобрел его на основании договора купли-продажи. Длительное время открыто и непрерывно пользуется им, оплачивает электричество, чистит снег. Обстоятельства, при которых продавец П.З.Ш. приобрела гараж, ей не известны. Однако, она считает, что право собственности у истца возникло в силу договора купли - продажи, иные обстоятельства значения для дела не имеют.

Истец, ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ», Управление Росреестра по РК, КУМИ МОГО «Усинск», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьям 218-219, 223 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ст.2 федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества предусмотрена ст.25 Закона.

Ст.6 Закона также предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, действующее законодательство ставит факт приобретения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество в зависимость от осуществления государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности, а также от законности ранее возникших прав.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ, является признание права.

В п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Ст.7 закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 было предусмотрено, что гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Следовательно, гражданин или другое лицо приобретали право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не было предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в качестве единственного основания приобретения права собственности на имущество действующее на тот момент законодательство устанавливало получение или создание имущества на законных основаниях.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Ранее действующим законодательством самовольное строительство также было запрещено (постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", письмо Минжилкомхоза РСФСР от 05.10.1977 N 15-1-446 "Об отражении в материалах инвентаризации фактов самовольного строительства и самовольного захвата земли", ст.109 ГК РСФСР).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суду необходимо проверить обстоятельства создания спорного гаража для исключения признаков самовольной постройки.

Постановлением Совмина РСФСР от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно - строительной и дачно - строительной кооперации". Указанные кооперативы осуществляют эксплуатацию гаражей - стоянок на правах кооперативной собственности и на началах самоокупаемости.

Кроме того, исполкомам Советов народных депутатов разрешено передавать гаражи, освобождающиеся в связи с укрупнением автомобильных хозяйств, а также другие свободные помещения, пригодные для переоборудования под гаражи, в ведение домоуправлений, которые должны предоставлять их под гаражи - стоянки автомобилей индивидуальных владельцев по договорам в арендное пользование в первую очередь владельцам автомобилей, проживающим в домах этих домоуправлений.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство допускало либо строительство гаражей лицом, состоявшим членом ГСК, либо аренду гаражей и других переоборудованных свободных служебных помещений у исполкомов СНД.

Согласно ст.13 закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на это имущество.

Гражданин, который по договору с собственником или в качестве его наследника приобрел в собственность эти строения или помещения, принимается в члены соответствующего кооператива по заявлению этого гражданина.

Земельным кодексом РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1 также было предусмотрено, что гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются, в том числе, для строительства коллективных и индивидуальных гаражей;

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального гаражного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией, состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании гаражно - строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю (ст.80).

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, какому-либо кооперативу для строительства гаражей органами местной власти не выделялся. Сведения о существовании кооператива, который бы был организован на данном участке, также отсутствуют.

Следовательно, такой земельный участок для указанных целей должен был быть предоставлен какой-либо организации или гражданину.

Однако ответчик и третье лицо - КУМИ МОГО «Усинск»в своих отзывах данное обстоятельство также отрицают.

Право собственности на сам гаражный бокс в ЕГРП и в органах БТИ не зарегистрировано. На первичный технический учет гараж поставлен дд.мм.гггг. его владельцем, год постройки гаража указан со слов Русаева А.И.

Чьи-либо права на земельный участок под спорным гаражом в ФГБУ «ФКП Росреестра» не зарегистрированы.

Допрошенные в качестве свидетелей Р.Э.Ж., Е.Щ.Ш., Р.З.Н. - коллеги истца в судебном заседании подтвердили, что Русаев А.И. долгое время владеет спорным гаражным боксом, который приобрел у П.З.Ш. Объект находится возле ряда гаражей, используемых ОВО в служебных целях. Когда свидетели узнали о существовании данного гаража, он уже был построен. При каких обстоятельствах и кем, никто из свидетелей пояснить не смог, о существовании на этом земельном участке какого-либо ГСК и ГПК, свидетелям не известно.

Свидетель Р.З.Н. также поясняла, что гараж ранее принадлежал П.З.Ш., занимавшейся предпринимательской деятельностью и владеющей магазином поблизости от гаража. Она использовала данное здание, которое раньше было деревянным, в качестве склада для хранения товара, а также ставила в нем автомобиль. Русаев А.И. после покупки его отремонтировал, обшил железом.

Таким образом, истец, не предоставил доказательств того, что создание гаража произошло по основаниям, указанным в законе. Земельный участок под спорным имуществом какому-либо ГСК или гражданину для целей гаражного строительства не выделялся (аренда, пожизненное наследуемое владение), таким образом, при отсутствии подтверждающих документов, гаражный бокс имеет признаки самовольной постройки, на которую ее владелец при строительстве права собственности не приобрел и распоряжаться ею на законном основании не может. Следовательно, все последующие сделки по передаче такого имущества в собственность иных граждан не порождают правовых последствий в виде возникновения права собственности.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового заявления следует отказать.

Ст.10 федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела гаражный бокс находится на земельном участке, право собственности на который не разграничено, распоряжение указанным участком осуществляется органами местного самоуправления МОГО «У», следовательно, исполнительно - распорядительный орган МОГО - администрация МОГО «У» - является надлежащим ответчиком по делу

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Русаева А. И. к АМОГО "У" о признании права собственности на гаражный бокс отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Председательствующий                                                               О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 28 июля 2015 года

Председательствующий -                                                                               О.С. Юхнина