дело № 12-52/2018
РЕШЕНИЕ
село Архангельское 16 апреля 2018 года
Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Давыдов С.А.
с участием помощника прокурора Абзалтдиновой Р.Р.,
с участием законного представителя юридического лица директора ООО «Стройкомфорт» Рахматуллина Т.А., представителя Шпон Я.А., действующего на основании доверенности №2 от 16 апреля 2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе законного представителя юридического лица директора ООО «Стройкомфорт» Рахматуллина Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 06 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 06 марта 2018 года юридическое лицо ООО «Стройкомфорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель юридического лица директор ООО «Стройкомфорт» Рахматуллин Т.А. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что 28 августа 2015 года между ООО «Стройкомфорт» и Администрацией сельского поселения Краснозилимский сельсовет МР Архангельский район заключены два договора аренды муниципального имущества №26, 27 (водопроводных сетей). Согласно указанным договорам ООО «Стройкомфорт» берет в аренду принадлежащие сельскому поселению Краснозилимский сельсовет имущество: водопроводные сети протяженностью 4050 м., расположенные в с. Красный Зилим; водопроводные сети протяженностью 3150 м., расположенные в с. Красный Зилим, а также водонапорную башню в с. Красный Зилим; водопроводные сети протяженностью 3150 м., расположенные в д. Кысынды. В указанных договорах не указано, что Арендатор должен отдельно заключить договор на поставку электроэнергии от каких-либо организаций. Заявитель считает, что если договор аренды не содержит условий о возложении обязанностей на арендатора по заключению договоров на поставку электроэнергии напрямую со специализированными организациями, то поставка электроэнергии происходит в рамках договора аренды. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии Архангельским РЭС ПО ЦЕС ООО «Башкирэнерго» составлен ошибочно, а также при рассмотрении дела первой инстанцией не в полном объеме изучены обстоятельства дела. В связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройкомфорт».
В судебном заседании законный представитель юридического лица директор ООО «Стройкомфорт» Рахматуллин Т.А., его представитель Шпон Я.А., действующий на основании доверенности поддержали жалобу, по указанным в ней доводам, просили удовлетворить.
Помощник прокурора Абзалтдинова Р.Р. просила оставить постановление суда первой инстанции в силе, жалобу без удовлетворения, представила письменное возражение на жалобу.
Выслушав участников процесса, помощника прокурора, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7.19 Кодекса административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.08.2015 года между ООО «Стройкомфорт» и Администрацией СП Краснозилимский сельсовет заключены 2 договора аренды водопроводных сетей.
В соответствии с условиями договора №26, ООО «Стройкомфорт» берет в аренду принадлежащее сельскому поселению Краснозилимский сельсовет имущество: водопроводные сети протяженностью 4050 м. расположенные в РБ, Архангельский район с. Красный Зилим, водопроводные сети протяженностью 3150 м., расположенные в с. Красный Зилим, а также водонапорную башню в с. Красны Зилим стоимостью 19,7 тыс. руб. В соответствии с условиями договора № 27 ООО «Стройкомфорт» берет в аренду водопроводные сети, протяженностью 3738 м., расположенные в д. Кысынды. Для осуществления водоснабжения на указанных объектах размещаются насосы, для работы которых необходима электроэнергия. В ходе проведения выездных проверок Архангельским РЭС ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ООО «Стройкомфорт», о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 07.02.2018 года.
Мировым судьей в подтверждение, что юридическим лицом ООО «Стройкомфорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решении в качестве доказательств: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.02.2018 года, акт о проведении проверки от 21.02.2018 года, акт №101-97 от 07.02.2018 года о бездоговорном потреблении электрической энергии, объяснение Клокова Д.Е. от 20.02.2018 года, объяснение Рахматуллина Т.П. от 21.02.2018 года, объяснение Тараканова Н.А. от 19.02.2018 года, договор №27 аренды муниципального имущества от 28 августа 2015 года, акт приема-передачи от 15.08.2015 года, расчет годовой арендной платы за пользование комплексом муниципального имущества, договор №26 аренды муниципального имущества от 28 августа 2015 года, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица ООО «Стройкомфорт», в совершении административного правонарушения.
В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, мировым судьей сделан верный вывод о наличии в действиях юридического лица ООО «Стройкомфорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Оснований сомневаться в данных выводах не имеется.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом при рассмотрении дела, и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих вывод суда о виновности юридического лица ООО «Стройкомфорт» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса, в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 06 марта 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 06 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Стройкомфорт» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица директора ООО «Стройкомфорт» Рахматуллина Т.А.– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.А. Давыдов