Решение по делу № 2а-1261/2021 от 23.03.2021

КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2021-001276-32

Дело 2а-1261/2021

Мотивированное решение изготовлено (с учетом выходных, праздничных дней

24.05.2021, 25.05.2021, 01.05.2021- 10.05.2021)

13.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года город Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1261/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Партнер66» к старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Цыплакову И.А., ГУ ФССП по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Партнер66» (далее ООО « Партнер 66») обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Цыплакову И.А., ГУ ФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Партнер66» является взыскателем по исполнительному документу № по делу № 2-881/2019, исполнительный документ предъявлен в Первоуральский РО ГУ ФССП по Свердловской области, получен им 29.12.2020. Однако, в трехдневный срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства никакого решения судебным приставом-исполнителем принято не было, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена. В целях защиты нарушенных прав обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец ООО «Партнер 66», административный ответчик старший судебный пристав Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Цыплаков И.А., административный ответчик ГУ ФССП по Свердловской области в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом / л.д.21-23/.

Согласно отзыву на иск, представленному административным ответчиком, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства № 45452/21/66043-ИП вынесено 16.03.2021, копия оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя посредство электронного документооборота /л.д.25/.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На исполнении в Первоуральском РО ГУ ФССП по Свердловской области находится исполнительный документ ВС № по делу № 2-881/2019, выданный судебным участком № 3 судебного района, в котором создан Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области, предметом исполнения которого взыскание суммы в размере 19985, 54 руб., в отношении должника ФИО4 в пользу ООО «Партнер 66».

Административный истец ООО «Партнер 66», полагая свои права нарушенными, обратился в суд с административным иском, в котором в обоснование заявленных требований указал, что заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 направлено почтой 24.12.2012 /л.д.7,8-10/, вручено адресату 29.12.2020 / л.д.11/.

Согласно представленному в материалы дела постановлению, исполнительное производство возбуждено 16.03.2021 /л.д. 28-30/, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю ООО «Партнер 66» на электронную почту 16.03.2021, доставлено 24.03.2021 /л.д. 35-36/.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

Таким образом, заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Первоуральский РО ГУ ФССП по Свердловской области 29.12.2021, исполнительное производство возбуждено 16.03.2021, копия постановления направлена в адрес взыскателя в тот же день – 16.03.2021.

Таким образом, действительно, указанное выше постановление вынесено в нарушение установленного срока, предусмотренного п. 8 ст. 30 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В то же время пропуск данного срока к моменту рассмотрения настоящего дела равно как и подачи административного иска устранен административными ответчиками и нарушенное право административного истца как взыскателя на возбуждение исполнительного производства восстановлено без судебного вмешательства, при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ООО «Партнер 66» не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Партнер66» к старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Цыплакову И.А., ГУ ФССП по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов