Решение по делу № 2а-533/2020 от 20.01.2020

Дело №а-533/2020

УИД №RS0№-24

    Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 18.06.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июня 2020 года

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                         Горюновой М.С.,

при секретаре                                                     ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование указав, что ФИО2 ИНН 010704604051 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>. Налоговый агент ООО «Южрегионстрой-П» ИНН 2312143865 представил в налоговую инспекцию ДД.ММ.ГГГГ справку 2-НДФЛ за 2017 год о получении ФИО2 дохода в декабре 2017 года в размере 41 370 рублей, с которого не удержан налоговым агентом НДФЛ в размере 5378 рублей. В справке 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания получения дохода указан код дохода – 4800 – иные доходы. Инспекцией на основании указанной справки 2-НДФЛ за 2017 года был произведен расчет НДФЛ, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией единое налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов. Однако обязанность по уплате налогов ответчиком добровольно не исполнена. В связи с тем, что НДФЛ в установленные сроки уплачены не были, налоговая инспекция направила требование об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком требование об уплате налогов не произведено. При обращении МИФНС России № по <адрес> с заявлением о взыскании суммы налогов в судебном порядке мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1401/2019. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ответчика ФИО2 возражениями, определением мирового судьи судебный приказ был отменен. Административный истец просил взыскать с ответчика ФИО2 сумму налога на имущество физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 5378 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, возражений относительно предмета спора не представил.

Возможность оспаривания требований налогового органа и представления доказательств в обоснование возражений административному ответчику судом была предоставлена, последний по вызовам суда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился, ходатайств по существу дела не представил.

Судом явка ответчика по делу признана необязательной, в связи с чем дело рассмотрено по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого участвовать в формировании и пополнении государственной казны закреплена в главном правовом акте страны - Конституции Российской Федерации.

Статья 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В то же время Конституция РФ, являясь основным системообразующим законом, лишь содержит общую норму о возложении данной обязанности. Более детальное развитие указанная норма получает в актах законодательства о налогах и сборах, прежде всего в Налоговом кодексе Российской Федерации, гл. 8 которого подробно регламентирует порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. При этом на факт признания обязанности налогоплательщика по уплате налога исполненной не влияет то, в какой форме - безналичной или наличной - происходит уплата денежных средств; важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет его собственных денежных средств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41-О).

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки; в случае если налоговый период состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам этих отчетных периодов вносятся авансовые платежи.

В случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный срок или исполнения по истечении установленного срока налогоплательщик также обязан уплатить пени. За неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правовых денежных обязательств и обязанности по уплате налога предусмотрены различные порядки исчисления и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица либо пени.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абз. 1 п. 1 ст. 226абз. 1 п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

При этом абзацем первым пункта 2 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление сумм и уплата налога, в соответствии с данной статьей, производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 Налогового кодекса Российской Федерации, а в случаях и порядке, предусмотренных ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.

Согласно пункту 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных названным пунктом.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, исходя из содержания пункта 4 части 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, самостоятельно производят исчисление и уплату налога, исходя из сумм таких доходов

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО2 ИНН 010704604051 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южрегионстрой-П» ИНН 2312143865 представило в налоговую инспекцию справку 2-НДФЛ за 2017 год о получении ФИО2 дохода в декабре 2017 года в размере 41 370 рублей, с которого не удержан налоговым агентом НДФЛ в размере 5378 рублей.

    Из справки 2-НДФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания получения дохода указан код дохода – 4800 – иные доходы.

    Инспекцией на основании указанной справки был произведен расчет НДФЛ, направлено в адрес налогоплательщика ФИО2 единое налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов. Однако обязанность по уплате налогов ответчиком добровольно не исполнена.

ФИО2 было направлено требование об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по которому также добровольное погашение задолженности произведено не было.

В результате у налогоплательщика возникла задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника образовавшейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание доказательствами со стороны административного истца, расчет налогов и пени проверен судом, составлен верно, формула его расчета административным ответчиком не оспаривается, доказательств, свидетельствующих об уплате налога за указанный период времени административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик не представил документы о наличии оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, поэтому подлежит взысканию госпошлина 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 сумму налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 5378 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья                                                               М.С. Горюнова