Решение по делу № 2-1028/2016 от 31.05.2016

Дело №2 – 1028/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2016 г.                                                             г. Северобайкальск         Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Копыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Снегиревой Н.В. к администрации МО «город Северобайкальск» о возложении обязательств,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

Снегирева Н.В., обращаясь в суд, просила возложить на администрацию МО «Город Северобайкальск» обязательства по предоставлению взамен подлежащего сносу благоустроенного жилого помещения в г. Северобайкальск, равнозначное по площади количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению, а именно жилой площадью не менее № кв.м. и количеством комнат не менее 2-х, указывая, что ответчик не исполняет свои обязательства по предоставлению ей равнозначного жилого помещения.

В судебном заседании истец Снегирева Н.В. и ее представитель по доверенности О. иск поддержали, суду пояснили, что в конце 1990-х годов супругу Снегиревой была предоставлена комната в общежитии по адресу: г№. В 2001 году Снегиревой предоставили вторую жилую комнату, всего общая жилая площадь составила № кв.м. В каких годах общежитие изменило статус на многоквартирный жилой дом, не известно, но при предоставлении второй комнаты, у Снегиревой не было ни кухни, ни санузла, только две жилые комнаты, которые она занимает по настоящее время. Снегиревой в настоящее время по Программе переселения из ветхого аварийного жилья предоставляют однокомнатную квартиру, общей площадью    № кв.м., с чем она не согласна. Считают, что истице должны предоставить квартиру жилой площадью не менее № кв.м., без учета кухни коридора и санузла.

Представитель ответчика Администрации МО «город Северобайкальск» по доверенности Викулова И.Ю. иск не признала, суду пояснила, что истица занимает с членами семьи однокомнатную квартиру, общей площадью № кв.м. В настоящее время Снегиревой предоставляется равнозначное жилье, общей площадью № кв.м., состоящее из жилой комнаты размером № кв.м., коридора № кв.м., кухни № кв.м., санузла № кв.м. Каких-либо доказательств, что Снегирева занимает иную площадь суду не предоставлено. Оснований для предоставления Снегиревой двухкомнатной квартиры не имеется.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, не находит оснований для удовлетворения требований Снегиревой Н.В. по следующим основаниям.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу п. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из материалов дела следует, что решением межведомственной комиссии муниципального образования «город Северобайкальск» от 13.10.2007 г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 N 332 утверждена Республиканская адресная Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013-2017 годах»

Согласно данной Программе жилой дом по <адрес> включен в Перечень жилых домов, подлежащих расселению и сносу.

Согласно п. 5 указанной Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Законом о Фонде ЖКХ из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта Республики Бурятия, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Необходимо учитывать, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда не является мероприятием по улучшению жилищных условий граждан, а представляет собой замену непригодного для проживания жилья на пригодное, равнозначное по площади. Граждане, находящиеся на очереди на улучшение жилищных условий, не исключаются из списка очередников, если они переселены в жилое помещение, равнозначное по площади, но не соответствующее нормам предоставления.

Следовательно, переселение граждан должно производиться в равноценное жилое благоустроенное помещение.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует предоставленным материалам дела, Снегиревой Н.В. на основании ордера от 21.05.2001 г. предоставлена отдельная квартира, состоящая из одной жилой комнаты, площадью № кв.м., общая площадь квартиры № кв.м., которая включает в себя, в том числе площади шкафов в нежилых помещениях.

11.02.2016 г. администрация МО «город Северобайкальск» и Снегирева Н.В. заключили договор социального найма жилого помещения, согласно которому Снегиревой предоставлено на праве пользования изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>

Тем самым, у Снегиревой на момент принятия решения о сносе аварийного жилья и расселения жильцов имелось и имеется в пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, общей площадью № кв.м., из которых одна комната жилая площадью по ордеру № кв.м., остальная площадь относится к общей площади квартиры ( вспомогательные помещения), соответственно, предназначена для удовлетворения бытовых и иных нужд.

Соответственно, администрация обязана предоставить Снегиревой равноценное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее № кв.м., в том числе жилой № кв.м.

Доводы Снегиревой о том, что она занимает две жилые комнаты в общежитии, судом исследовались.

Как следует техническому плану здания, выполненному за заявке истца в ООО «Кадастровый центр Байкал» в пользование Снегиревой находятся 4 помещения, площадью № кв.м., № 2.8 +10.4) кв.м., № кв.м., № кв.м.

Истица показала, что помещения размером № кв.м., № кв.м. это незаконно возведенный пристрой к жилому дому и к квартире, которыми она пользуется.

Таким образом, в пользование Снегиревой два помещения, размером № кв.м., и №. ( №) кв.м., который были ей предоставлены по ордеру от 21.05.2001 г.

При этом, каких-либо доказательств, что второе помещение ( № кв.м. ) относится к жилому помещению суду не предоставлено.

Судом исследовалось заключение санитарного врача от 06.02.2009 г., согласно которому было проведено исследование температурного режима <адрес> Из данного заключения    следует, что измерения проводились в двух жилых комнатах <адрес>.

Вместе с тем, указанное заключение также не свидетельствует, что Снегирева имеет на законных основаниях в пользовании две жилые комнаты, т.к. предоставленные помещения по ордеру Снегирева была вправе использовать по своему усмотрению, в том числе вместо помещения, которое подлежало использованию для удовлетворения бытовых или иных нужд, использовать в качестве жилой комнаты. При этом суд учитывает, что при наличии незаконно возведенного Снегиревой пристроя к дому ( что не отрицается истицей и подтверждается схемой к квартире), она имела возможность использовать данные помещения в качестве вспомогательных помещений (для кухни, иных хозяйственных нужд), следовательно, имела возможность использовать предоставленное жилье по ордеру исключительно как жилые комнаты.

Суд считает, что жилье, предоставленное Снегиревой по ордеру, состоит из одной жилой комнаты размером № кв.м. и площади №.м., которое не относится к жилой площади, а является вспомогательным помещением, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.

На дату рассмотрения дела Снегирева не обращалась с заявлением об изменении договора социального найма, соответственно, оснований полагать, что Снегирева занимает две жилые комнаты, не имеется.

Доводы истицы и ее представителя о том, что квартира, предоставленная Снегиревой, не имеет санузла, судом также исследовались.

Из материалов дела и показаний свидетелей следует, что жилой дом по <адрес> полублагоустроенный, в пользование граждан имеется только система отопления.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют, что данная квартира не может иметь вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых нужд.

Не состоятельны доводы истца и ее представителя о том, что жилой дом имеет статус общежития, т.к. согласно ордеру, Снегиревой и иным жильцам предоставлялось жилье в виде отдельных квартир, что подтверждается выданными ордерами на право занятия квартир.

То, что в карточках прописки имеются сведения о регистрации граждан как в общежитии, не является надлежащим доказательством о статусе дома.

При этом судом критически оценивается справка, выданная ООО «Кадастровый центр «Байкал», в которой указывается о статусе дома, как общежитие, т.к. указанная организация не имеет соответствующих полномочий по определению статуса домов.

    В связи с чем, суд не усматривает оснований для возложения обязательств на администрацию города по предоставлению Снегиревой квартиры, в которой бы имелись две жилые комнаты, площадью не менее № кв.м.

Также суд принимает во внимание, что предметом рассмотрения настоящего дела не является оценка жилья, которое в настоящее время предоставляется Снегиревой, т.к. указанные обстоятельства являются предметом разрешения другого спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ:

Исковые требования Снегиревой Н.В. о возложении обязательств по предоставлению взамен подлежащего сносу благоустроенного жилого помещения в г. Северобайкальск жилой площадью не менее № кв.м. и количеством комнат не менее 2-х оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята 25.07.2016 г.

Председательствующий судья:                                  Казакова Е.Н.