Решение по делу № 2-38/2018 от 04.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» февраля 2018 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

с участием прокурора Гимадетдинова Н.Г.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак Челябинской области гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Панова Ю.А. к Администрации Кунашакского муниципального района о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района в интересах Панова Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: заменить окна и балконную дверь, установить водонагреватель.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Панов Ю.А. относится к категории лиц <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Кунашакского муниципального района с Пановым Ю.А. заключен договор найма специализированного жилого помещения, ему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением главы района от ДД.ММ.ГГГГ № составлен акт, согласно которому данное жилое помещение соответствует требованиям муниципального контракта. Между тем оконные блоки, а также балконная дверь имеют неплотный притвор по периметру рамы (коробки) и переплетов, древесина на них рассохшаяся с толстым слоем краски, расшатана в углах, утепляющие прокладки отсутствуют. Часть оконных переплетов окрашена и не открывается, утепление окон и двери возможно только после закрытия на зимнее время, вследствие чего они не могут использоваться по прямому назначению в целях проветривания, сообщения между помещениями, что свидетельствует о низкой теплозащите, повышенной воздухопроницаемости, больших теплопотерях. Кроме того, в указанном жилом помещении отсутствует горячее водоснабжение. Прокуратурой района вынесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени меры по устранению нарушений не приняты.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Истец Панов А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика- администрации Кунашакского муниципального района Хабибуллина Ф.Р. не согласна с иском по тем основаниям, что Администрацией района приняты необходимые меры для устранения выявленных нарушений, составлена локальная смета для выделения денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не выделены, нарушения будут устранены.

3 лицо - Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия.

3 лицо- Министерство финансов Челябинской области в судебное заседание не явилось, о дне судебного заседания извещены.

3 лицо- представитель УСЗН администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемуся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе в части обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния указанных жилых помещений (п. 8-1).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №- ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

    В соответствии с п. 5.4.1 «ГОСТ 11214-2003 Блоки оконные деревянные с листовым остеклением. Технические условия», введенным в действие Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, конструкция оконных блоков предусматривает распашное открывание створчатых элементов. Допускается при использовании специальных оконных приборов изготавливать изделия с откидным и поворотно-откидным открыванием створок.

    В соответствии с п. 8.1.1. "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

     В судебном заседании установлено, что Панов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к <данные изъяты>

    Из материалов дела усматривается, что на основании договора социального найма жилого помещения N 5 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений Администрацией Кунашакского муниципального района Панову Ю.А. передано во владение и пользование сроком на 5 лет жилое помещение, общей площадью 31,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту приемки жилого помещения приобретаемого для детей- сирот и лиц из их числа, составленному комиссией администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует условиям муниципального контракта.

Из письма начальника отдела Архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что нижний брус оконного переплета и подоконная доска поражены гнилью, древесина расслаивается, оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; при осмотре балконного дверного проема дверные полотна осели или имеют неплотный притвор по периметру коробки, дверные коробки (колоды) перекошены. Рекомендуется ремонт переплетов, коробки и подоконной доски с добавлением нового материала и ремонт коробок и полотен, замена разрушенных частей или заменить на новое окно.

Из акта проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие недостатки: оконные блоки, а также балконная дверь деревянные, имеют неплотный притвор по периметру рамы (коробки) и переплетов, древесина на них рассохшаяся с толстым слоем краски, расшатана в углах, утепляющие прокладки отсутствуют. Часть оконных переплетов окрашена и не открывается, утепление окон и двери возможно только после закрытия на зимнее время, вследствие чего они не могут использоваться по прямому назначению в целях проветривания, сообщения между помещениями. Указанное свидетельствует о низкой теплозащите, повышенной воздухопроницаемости, больших теплопотерях. В квартире отсутствует горячее водоснабжение как централизованное, так и автономное, от водонагревателя.

Поскольку обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложена именно на органы местного самоуправления, данные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим требованиям. В связи с тем, что истцу было предоставлено жилое помещение, в которых установлены нарушения строительных и санитарных норм, у ответчика возникает обязанность по устранению данных нарушений.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для выполнения возложенных судом обязанностей в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кунашакского района удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Кунашакского муниципального района устранить нарушения требований жилищного законодательства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно заменить два окна и одну балконную дверь, установить в жилом помещении водонагреватель, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

      Председательствующий                    подпись                 Н.Г. Нуретдинова

      Копия верна: судья                                                         Н.Г. Нуретдинова