Дело № 2-159/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования городского округа «Инта» Донцовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 29 января 2018 года дело по иску Микляевой А. И., действующей в интересах Микляева И. С., к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми об обязании восстановить в списках на получение жилищного сертификата с учетом членов семьи, выдать жилищный сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Микляева А.И., действующая в интересах Микляева И.С., обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта», Минстрою РК об обязании восстановить его, а также членов его семьи в списках на получение социальных выплат в рамках реализации Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и выдать указанный жилищный сертификат на него и членов семьи, всего 6 человек. В обоснование требований указала, что решением Интинского городского суда от __.__.__ за Микляевым И.С. признано право состоять в списках на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами Крайнего Севера по категории «<....>» с составом семьи 5 человек. Решением Интинского городского суда от __.__.__ Чайка Е.С. признана членом семьи Микляева И.С. __.__.__ Минстрой РК отказал в предоставлении субсидии Микляеву С.И., так как члену семьи Чайка А.Б. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ____.
Истец Микляева А.И., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Судомойкиной З.В.
Третьи лица Чайка А.Б., Микляев С.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель истца Судомойкина З.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» Донцова М.А. против иска возражала, пояснила, что на дату рассмотрения дела Микляев И.С. и члены его семьи с очереди на получение социальных выплат не снимались, соответствующее решение администрацией МОГО «Инта» не выносилось.
Ответчик Минстрой Республики Коми своего представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что члену семьи Микляева И.С. – Чайка А.Б. на праве собственности принадлежит с 2014 года жилое помещение по адресу: ____. Действующая редакция пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 не предусматривает сохранение права гражданина состоять на учете на получение социальной выплаты в случае приобретения им или членом его семьи жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации МОГО «Инта», исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующему.
__.__.__ Микляевой А.И. подана в администрацию МО «Город Инта» предварительная заявка на получение жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера.
Распоряжением Сектора опеки и попечительства по г.Инте Агентства РК по социальному развитию от __.__.__ Микляева А.И. назначена опекуном над <....> Микляевым И.С.
Решением Интинского городского суда от __.__.__, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда РК за Микляевым И.С. признано право состоять в списках на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами Крайнего Севера по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 5 человек (Микляева А. И., Микляев С. А., Чайка А. Б., Чайка А. С.). На администрацию МОГО «Инта» возложена обязанность включить Микляева И.С., __.__.__ года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом, по категории «<....> с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 5 человек (Микляева А. И., Микляев С. А., Чайка А. Б., Чайка А. С.).
Решением Интинского городского суда от __.__.__ Чайка Е.С. признана членом семьи Микляева И.С.
Чайка А. Б. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ____, общей площадью <....>.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке __.__.__. Жилье приобретено Чайка А.Б. с использованием заемных средств Сбербанка России (кредитный договор «Приобретение готового жилья» №__ от __.__.__).
Письмом №__ от __.__.__ Минстрой РК отказал Микляеву И.С. в выдаче жилищного сертификата в связи с тем, что его член семьи Чайка А.Б. имеет жилье за пределами районов Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно подпунктам "в" и «д» пункта 21 Положения выявление в документах, представленных гражданином, претендующим на получение вышеуказанной социальной выплаты, не соответствующих действительности сведений, а также приобретение (строительство) жилых помещений в районах и местностях, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, является основанием для снятия гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Вместе с тем, непредставление истцом в адрес администрации МО ГО «Инта» сведений о наличии у члена семьи Чайка А.Б. квартиры за пределами районов Крайнего Севера не являлось основанием для отказа Минстроем РК в выдаче государственного жилищного сертификата.
По сообщению администрации городского округа Елец в соответствии с Положением о предоставлении муниципальных жилых помещений на территории ____, принятым решением Елецкого городского Совета депутатов от 24.08.2006 № 42, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой в городе Ельце определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 13 кв.м. общей площади на человека.
В рассматриваемом споре правовое значение имеет состав семьи на момент приобретения Чайка А.Б. жилья за пределами РКС.
Согласно материалам учетного дела состав семьи Микляева И.С. на 2014 год включал 5 человек.
С учетом общей площади квартиры, принадлежащей Чайка А.Б. – <....>., и состава семьи по состоянию на 2014 год – 5 человек, на каждого члена семьи приходилось по <....> кв. м. общей площади, что меньше установленной учетной нормы площади жилого помещения в ____.
Таким образом, само по себе непредставление истцом сведений о наличии у члена семьи Чайка А.Б. в собственности квартиры за пределами районов Крайнего Севера с учетом обстоятельств дела, подтверждающих отсутствие оснований для признания его обеспеченным жильем, не должно влиять на его право на получение субсидии для приобретения жилья. В связи с изложенным, исковые требования Микляевой А.О., действующей в интересах Микляева И.С., к Минстрою РК об обязании выдать государственный жилищный сертификат, подлежат удовлетворению.
Требования Микляевой А.О. к администрации МОГО «Инта» об обязании восстановить Микляева И.С., а также членов его семьи в списках на получение жилищного сертификата в рамках реализации Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» удовлетворению не подлежат, поскольку на момент рассмотрения дела Микляев И.С. и члены его семьи с очереди на получение социальных выплат не снимались, соответствующее решение администрацией МОГО «Инта» не выносилось.
Разрешая требования Микляевой А.И. о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующему.
Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности расходы на оплату услуг представителя.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу положений части 1 статьи 100 ГПК РФ, по письменному ходатайству стороны, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 317-О-О возмещение судебных издержек на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, разрешивший спор по существу. Что касается третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, то они субъектами правоотношения, ставшего предметом рассмотрения в суде, не являются.
Согласно части 1 статьи 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
В материалы дела представлена квитанция от __.__.__ №__, согласно которой Чайка А.Б. оплатила ИП Судомойкиной З.В. за оказание юридических услуг <....>.
Таким образом, расходы на оплату услуг представителя истца Микляевой А.И. при рассмотрении настоящего гражданского дела понесла не истец, а третье лицо Чайка А.Б., которая не являлась стороной по делу. В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ответчика Минстрой РК суммы, затраченной на оказание юридических услуг, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми выдать Микляеву И. С. на состав семьи шесть человек государственный жилищный сертификат для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета в порядке установленной очередности по категории "инвалиды".
В удовлетворении требований Микляевой А. И., действующей в интересах Микляева И. С., к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о взыскании суммы, затраченной на оказание юридических услуг в размере <....> – отказать.
В удовлетворении требований Микляевой А. И., действующей в интересах Микляева И. С., к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании восстановить Микляева И.С., а также членов его семьи в списках на получение социальных выплат в рамках реализации Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.
Судья - Н.А.Вежнина