Решение по делу № 5-2897/2021 от 22.09.2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2021 года                                                           г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Денисова Н.А., единолично, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее - ООО «Феникс», общество) (670011, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пос. Энергетик, д.45, кв.16; ИНН № КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу    об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Феникс» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай, партии пиломатериалов поставляемой в адрес Внутреннемонгольская Торговая Компания с ограниченной ответственностью "Цзюнь И", Китай, Внутренняя Монголия, <адрес>, во исполнение контракта № подало на Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни (код № таможенную декларацию на товары № (далее – ДТ), в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»:

Товар №, код товара ТН ВЭД ЕАЭС №, пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, (брусок). Длина 3000 мм (+ 50 мм), толщина: 38 мм. (+2 мм), ширина: 68 мм (+ 2 мм), 12232 штук, объем номинальный: 94,82 м3, объем с учетом припусков: 104,46 м3.

Товар №, код товара ТН ВЭД ЕАЭС №, пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, (брусок). Длина 3000 мм (+ 50 мм), толщина: 38 мм. (+2 мм), ширина: 68 мм (+ 2 мм), 351 штук, объем номинальный: 2,72 м3, объем с учетом припусков: 3,00 м3.

Товар №, код товара ТН ВЭД ЕАЭС № пиломатериалы хвойных пород из осины (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, (брусок). Длина 3000 мм (+ 50 мм), толщина: 38 мм. (+2 мм), ширина: 68 мм (+ 2 мм), 58 штук, объем номинальный: 0,45 м3, объем с учетом припусков: 0,5 м3.

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 ДТ № является ООО «Феникс» (<адрес>, ИНН №, №, ОГРН №, дата регистрации -ДД.ММ.ГГГГ).

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр № (ПР №), проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожный полувагон №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра № в котором зафиксировано следующее:

Из транспортного средства выгружены товары в виде пиломатериалов, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющих соединений в шип, без маркировки, без упаковки, без внешних признаков обработки консервантами. Свойства древесины, указывают на то, что пиломатериалы изготовлены из сосны обыкновенной (древесина с ядром от розоватого до буровато - красного цвета, с широкой заболонью желтовато-розового цвета, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, с четким переходом от ранней древесины к поздней, со средней плотностью), лиственницы (древесина с отчетливо просматриваемым ядром красновато-бурого цвета, с резко отграниченной от узкой белой или светло-желтой (желтоватой) заболонью, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, плотная, тяжелая, прочная), осина (безъядровая порода, древесина белого цвета с легким зеленоватым оттенком, годичные слои заметны слабо). Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерение пиломатериалов, определение объёма в соответствии с методикой измерений «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136)» (далее Методика), что составило:

Товар №- сосна обыкновенная:

-длина от 3 метров до 3,05 метра, толщина от 38 мм. до 40 мм., ширина от 68 мм до 70 мм, 12324 штук.

В соответствии с Методикой произведено выборочное измерение 315 штук пилопродукции. Объем единицы пилопродукции без учета припусков составил 0,007752 м3 (3 м х 0,038 м х 0,068 м = 0,007752 м3). В соответствии с п. 11.3.8. Методики, объем 1 единицы пилопродукции умножаем на общее количество штук пилопродукции в партии. Номинальный объем пилопродукции с длиной 3 м, толщиной 0,038 м., шириной 0,068 м., в количестве 12324 штук составляет 95,54 м3 (12324 штук х 0,007752 м3 = 95,5356 м3), абсолютная погрешность измерения составляет +/-0,95 м3 (95,5356 м3 х 1/100 = 0,95535648). Объем 1 единицы пилопродукции с припусками составил 0,00854 м3 (3,05 м х 0,040 м х 0,070 м = 0,00854 м3). Объём пилопродукции с учётом припусков составил 105,25 м3 (12324 штук х 0,00854 м3 = 105,24696 м3), абсолютная погрешность измерения составляет +/-1,052 м3 (105,24696 м3 х 1/100 = 1,0524696 м3).

Итого товар № (пиломатериалы из сосны обыкновенной): объём номинальный 95,54 м3, объём с учетом припусков 105,25 м3 (12324 штук). Превышение составляет: объём без учета припусков 0,72 м3; объём с припусками 0,79 м3.

Превышений по товару № и № в результате таможенного контроля не обнаружено.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде пиломатериалов из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, с размерами: длина от 3 метров до 3,05 метра, толщина от 38 мм. до 40 мм., ширина от 68 мм. до 70 мм. в объёме номинальном 0,72 м3, с припусками 0,79 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС №, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без таможенного декларирования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможенным постом дела об АП в отношении ООО «Феникс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении ООО «Феникс».

Представитель Бурятской таможни, ООО «Феникс» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела.

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Ответственность по указанной норме КоАП РФ наступает за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Подпунктом 12 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ООО «Феникс» подавая в таможенный орган ДТ № №, ООО «Феникс» не задекларировало пиломатериалы из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединений в шип, с размерами: длина от 3 метров до 3,05 метра, толщина от 38 мм. до 40 мм., ширина от 68 мм. до 70 мм., в объёме номинальном 0,72 м3, с припусками 0,79 м3, код по ТН ВЭД ЕАЭС №

Факт совершения ООО «Феникс» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией ДТ №; копией акта таможенного досмотра №; копией счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ;     копией спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ;     копией контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ. протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также изъятыми вещественными доказательствами;    объяснениями В.О. Ефимова; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров явившихся предметом АП на рынке <адрес> оставляет 5 976,00 руб. (пять тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей 00 коп.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Феникс» приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, либо о невозможности принятия этих мер в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, не представлены.

Таким образом, действия ООО «Феникс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Феникс» наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее - ООО «Феникс», общество) (670011, <адрес>; ИНН №, КПП №, ОГРН № дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить ООО «Феникс» административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: пиломатериалы из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединений в шип, с размерами: длина от 3 метров до 3,05 метра, толщина от 38 мм. до 40 мм., ширина от 68 мм. до 70 мм., в объёме номинальном 0,72 м3, с припусками 0,79 м3, код по ТН ВЭД № находящихся на хранении на прилегающей территории к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (670045, <адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни, помещение №).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                         Н.А. Денисова