Решение по делу № 2-2183/2023 от 17.03.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-001359-73                            

Дело № 2-2183/2023            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года                                     г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием представителя истца Лалиашвили Ю.М., на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Лалиашвили Ш.О. обратился в суд с иском к администрации г. Перми, в котором просит возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Перми, общей площадью не менее 30 кв.м.

В обоснование требований указал, что он с составом семьи 2 человека: он и его мать Лалиашвили Ю.М. признаны малоимущими, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Лалиашвили Ш.О. включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Лалиашвили Ш.О. является инвалидом 2 группы, страдает заболеванием, которое отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, при наличии которого невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Лалиашвили Ш.О. в установленном порядке признан малоимущим и нуждающимся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием свободных жилых помещений.

Ссылаясь на положения ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ст.57 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), Приказ Министра здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, решение Пермской городской Думы от 30.05.2006 № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», просит иск удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о проведении судебного заседания без ее участия, в котором указала, что исковые требования ответчик не признает по доводам письменного отзыва на иск, согласно которому истец постановлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, номер в очереди на текущий момент - 29. Также истец состоит на учете вместе с членом его семьи Лалиашвили Ю.М. как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Представитель Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о проведении судебного заседания без ее участия, в котором указала, что поддерживает позицию ответчика.

Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о проведении судебного заседания без ее участия.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Департамента социальной политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Лалиашвили Ю.М. с составом семьи из двух человек (совместно с сыном Лалиашвили Ш.О.) признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (л.д. 8).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Лалиашвили Ю.М. с составом семьи из двух человек, в том числе Лалиашвили Ш.О., принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 9).

Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Лалиашвили Ю.М. с составом семьи из двух человек (совместно с сыном Лалиашвили Ш.О.) повторно признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (л.д. 11).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Лалиашвили Ш.О. включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (л.д. 12).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г. Перми», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №», истец страдает заболеванием, которое отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, при наличии которого невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (диагноз №) (л.д. 134, 142).

Истец является инвалидом 2 группы, инвалид детства бессрочно.

По сообщению ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» Лалиашвили Ш.О. на учете у врача-психиатра не состоит (л.д. 131).

Лалиашвили Ш.О. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи нанимателя жилого помещения маневренного фонда – комнаты общей площадью 18,4 кв. м в двухкомнатной квартире по адресу: <Адрес> для временного проживания в нем.

Справкой ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Лалиашвили Ю.М., Лалиашвили Ш.О. не имеют в г. Перми жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (л.д. 59).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лалиашвили Ю.М., Лалиашвили Ш.О. жилых помещений на праве собственности не имеют.

Лалиашвили Ш.О. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <Адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.23).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что ранее данное жилое помещение принадлежало ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство. Указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания. Также в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был передан ООО МКК «Уральская кредитная компания».

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В силу ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Хроническое заболевание, которым страдает Лалиашвили Ш.О., является тяжелой формой хронических заболеваний, включенных в Перечень тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г. Перми», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №».

Таким образом, Лалиашвили Ш.О. относится к категории граждан, кто обладает правом на получение жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке на основании договора социального найма, как имеющий тяжелую форму хронического заболевания.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека.

Согласно абз. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку хроническое заболевание, имеющееся у Лалиашвили Ш.О. включено в соответствующий Перечень заболеваний, утвержденнвй приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, с учетом положений абз. 6 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», то истец во внеочередном порядке должен быть обеспечен отдельным благоустроенным жилым помещением в виде отдельной квартиры с правом на дополнительную жилую площадь.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие в собственности Лалиашвили Ш.О. иных жилых помещений, то ему должно быть предоставлено по договору социального найма отдельное жилое помещение общей площадью не менее (15 + 15) = 30 кв.м., пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Перми.

Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Перми, поскольку реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<Адрес> (паспорт <данные изъяты>) вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, общей площадью не менее 30 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории <Адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий         подпись            О.В. Милашевич

Копия верна

Судья                                    О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023