Решение по делу № 5-80/2021 от 28.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2021 года пос. Подосиновец

Кировской области.

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Горинова А.Н. <данные изъяты>

установил:

вступившим в силу решением Подосиновского районного суда от 15 февраля 2019 года по иску прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Меркурий Торг», администрации муниципального образования «Подосиновское городское поселение», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Горинову А.Н., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 об обязании соответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности требования прокурора были частично удовлетворены: судом постановлено обязать соответчиков в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: п.г.т. Подосиновец Подосиновского района Кировской области ул. Торговая д. 3, устранить выявленные надзорным органом нарушения требований пожарной безопасности (дело № 2-7/2019). Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Подосиновскому району возбуждено исполнительное производство в отношении всех соответчиков (должников).

Индивидуальный предприниматель Горинов А.Н., являясь должником по исполнительному производству № 23910/19/43039-ИП, в период с 29 января 2021 года по 28 февраля 2021 года не исполнил содержащиеся в исполнительном листе ФС № 021985903, выданном Подосиновском районным судом по делу № 2/7-2019, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в помещениях торгово-бытового центра, а именно: обязанность оборудовать здание системой автоматического пожаротушения до 28 февраля 2021 года, то есть в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 23 декабря 2020 года о назначении нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа (постановление от 22 декабря 2020 года № 223/20/43039-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ).

В судебном заседании Горинов А.Н. возражений относительно обстоятельств правонарушения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не привел, подтвердил, что до настоящего времени он является индивидуальным предпринимателем и собственником одного из помещений торгово-бытового центра в пос. Подосиновец.

Исследовав письменные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к административно ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 500 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 200 000 до 500 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании вышеуказанного решения Подосиновского районного суда Кировской области от 15 февраля 2019 года по делу № 2-7/2019 был выдан исполнительный лист ФС № 021985903, в соответствии с которым на Горинова А.Н. возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу устранить в помещениях торгово-бытового центра, расположенного в п.г.т. Подосиновец Кировской обл. по ул. Торговая, д. 3, нарушения требований пожарной безопасности, в том числе, оборудовать здание системой автоматического пожаротушения.

27 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Подосиновскому району УФССП Кировской области в отношении Горинова А.Н. возбуждено исполнительное производство № 23910/19/43039-ИП.

19 февраля 2020 года за неисполнение в установленный срок решения суда вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора, Горинову А.Н. установлен новый срок для исполнения решения суда - 25 марта 2020 года. В указанный срок решение суда не исполнено.

22 декабря 2020 года Горинов А.Н. за неисполнение требований судебного пристава был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением от 23 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем должнику был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 28 февраля 2021 года.

Горинов А.Н., как должник по исполнительному производству, вновь не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в здании торгово-бытового центра.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2021 года по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Горинова А.Н.,

- исполнительным листом по гражданскому делу № 2-7/2019,

- постановлением о возбуждении исполнительного производства № 23910/19/43039-ИП от 27 ноября 2019 года,

- постановлением о взыскании с Горинова А.Н. исполнительского сбора,

- вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горинова А.Н. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 22 декабря 2020 года,

- постановлением от 23 декабря 2020 года о назначении должнику Горинову А.Н. нового срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,

- письменными материалами дела, согласно которым до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено, исполнительное производство в отношении указанного лица не окончено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии индивидуального предпринимателя Горинова А.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При назначении наказания в отношении Горинова А.Н. учитываются характер и обстоятельства административного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья полагает, что при изложенных в материалах дела обстоятельствах существует реальная угроза жизни и здоровью сотрудников и посетителей торгово-бытового центра при нахождении их в помещениях указанного здания, включая помещения, принадлежащие на праве собственности Горинова А.Н.

С учетом изложенного, судья применяет в отношении индивидуального предпринимателя Горинова А.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, полагает, что иное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, не будет способствовать своевременному устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, не обеспечит достижение предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Горинова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающейся во временном прекращении деятельности в помещениях здания торгово-бытового центра, расположенного в поселке городского типа Подосиновец Кировской области по улице Торговая дом 3, принадлежащих Горинову А.Н. сроком на 3 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 19 июля 2021 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Подосиновского районного суда: