РЕШЕНИЕ
24 июня 2022г. г. Стерлитамак РБ
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова А.Р. (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1а, каб. 304), рассмотрев жалобу Зебровой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г.Стерлитамак, и.о. мирового судьи судебного участка №12 по г.Стерлитамак РБ от 25.08.2021г. в отношении Зебровой Н.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи Зеброва Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Из постановления следует, что на основании постановления руководителя МИФНС №39 по РБ от 04.03.2021г. Зеброва Н.А. подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 05.04.2021г. Однако Зеброва Н.А. до истечения установленного законом срока штраф не уплатила.
Зеброва Н.А. подала жалобу об отмене постановления мирового судьи.
В судебное заседание Зеброва Н.А. не явилась, представлено письменное заявление.
Представитель МИФНС №39 по РБ на рассмотрение дела не явился, извещены надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела следует, что на основании постановления руководителя МИФНС №39 по РБ от 04.03.2021г. Зеброва Н.А. подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.
10.08.2021г. в мировой суд поступил материал МИФНС №39 по РБ о привлечении Зебровой Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировым судьей судебного участка №6 по г. Стерлитамак рассмотрение указанного административного дела назначено на 25.08.2021г. в 10.00ч., направлено извещение Зебровой Н.А. на указанную дату.
Между тем, сведения о надлежащем извещении Зебровой Н.А. о месте и времени судебного заседания, назначенного мировым судьей на 25.08.2021г. в 10.00ч., в деле об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Таким образом, мировым судьей в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о привлечении Зебровой Н.А. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в отсутствие привлекаемого лица и данных о его надлежащем извещении.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Зебровой Н.А., в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Зебровой Н.А.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №6 по г.Стерлитамак от 25 августа 2021 года, вынесенное в отношении Зебровой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Стерлитамакском городском суде настоящей жалобы срок давности привлечения Зебровой Н.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, возможность возвращения материалов дела на новое рассмотрение утрачена, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г.Стерлитамак, и.о. мирового судьи судебного участка №12 по г.Стерлитамак РБ от 25.08.2021г. в отношении Зебровой Н.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зебровой Н.А. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья А.Р.Халитова